九月末，慕容冲在太极殿朝会上正式颁布均田令。
这道政令的酝酿由来已久——自从崔氏被抄家、王导败走太原之后，邺城周边各阀门名下被查抄的田产一直由户曹暂管，周浚带着户曹的书吏们对着旧田册一亩一亩地重新丈量了将近半年，发现单是崔氏和王氏两家在冀州隐匿的田产就占了全部田册的三成以上。
这些田产有的被阀门以低价强买，有的被以青苗贷之名兼并，有的干脆是伪造田契直接从自耕农手里夺来的。现在这批田产加上其他阀门陆续被清查出的多占田地，总数已足够分给数万户无地流民。
诏书宣读那天清晨，邺城四门同时贴出了告示。
告示上的措辞简洁有力，没有一句官样文章。大意是：
凡在邺城周边流民营中登记在册、无田无产的流民，每丁可