府，以庞统为都护，全权节制西域事务。”
“这两年陆续有小国遣使纳贡，西域诸邦皆不敢触其锋芒。”
“他一面拓商路，一面修驿道，自南四郡直通交州，倾力开发交州。”
曹操闻言，眉峰微蹙，未置一词。
贾诩察其神色，续道：
“听说他在交州试种出一种‘三季稻’，米质粗粝，然可一年三熟。”
“仗着这些新政，刘备军辖下日渐富庶。云凡非但敛财有道，更用所得广设粥棚，抚恤贫农。”
“黎庶感其仁政，街头巷尾皆颂其德，声望日隆。”
“又因他对夷人宽厚有加，不少部族举族北迁，归附治下，互通货殖。”
“关中一带，司隶校尉徐庶与左将军黄忠联手，步步蚕食北地郡；又联合凉州马腾等，屡击羌胡，几年间扫灭部落数十，俘获人口数万。”
“鲜卑、羌胡纷纷北遁，照此势头，不出数载，河套一带的羌胡恐将不复存焉。”
“我军，实不能再迟疑了！”
话音刚落，曹操缓缓睁眼，声音低沉：
“文和啊，你讲的这些，我桩桩清楚。”
“可云凡如何竟能齐头并进、样样落地？”
“你说他安民兴利，可修路动辄千里，却不征一夫一卒，这路是谁铺的？”
“夷人向来桀骜难驯，他大张旗鼓修路南下，怎不见他们揭竿而起？”
“再者，他这些年虽未北犯，却年年开战，兵员何以不损反增？”
贾诩苦笑一声，答道：
“主公，云凡施政，本就与常理迥异！”
“他常年用兵，信奉的却是‘以战养战’。”
“西域用兵，从不用自家儿郎苦战，而是拿钱买通小国，雇其代打——如同我军驱胡为用，他专设‘佣兵营’，招的全是贪财不怕死的亡命徒。”
“这些人听他号令，替他攻城略地，也替他打通商道。”
“他对西域只摆两条路：开门通市，或刀兵相见。”
“随着丝路重开，金银如潮涌入，军势愈盛！”
“至于那些修路的人，既非良民，亦非役丁——多是北来胡虏、南疆叛夷的俘囚。”
“还有传闻，云凡近年遣水师远航，发现海外一大岛，名唤‘倭’。”
“年年登岛劫掠，掳女子为奴，擒男子阉割充役。”
“这几年，刘备军手底下光
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