劳德靠在椅背上听着赫茨尔的汇报，脸上没什么表情，但内心早已翻江倒海。
魔幻。太魔幻了。
他搞资源总署的初衷，是利用特奥多琳德给的尚方宝剑，以整顿市容、接管不良资产、安置工人为名
在柏林快速打开局面，建立自己的嫡系力量和财政来源，顺便打击一批看不顺眼的工厂主捞点政治资本。
他设想中的总署应该是一个精干的、目标明确的、带点灰色但又有大义名分的特殊机构。
可现在呢？总署在柏林民间尤其是底层市民和工人中，竟然被神话成了包青天的存在！
人们不相信警察，不相信市政，甚至不相信正规的法律程序，却相信他这个成立不到两个月的总署，相信他克劳德·鲍尔这个“陛下顾问”能给他们做主！
这说明什么？
说明柏林传统的治理体系在基层，尤其是面对普通市民和工人的诉求时，已经失效到了何种程度！
官僚推诿，警察无为，司法不公，积弊深重，导致民众对正规渠道彻底失去了信任和耐心。
而资源总署之前那几场雷厉风行、毫不留情的奉旨打劫，虽然手段激烈，争议很大，但却让底层民众看到了行动和结果。
在他们朴素的认识里，谁能解决问题谁就是青天。至于这个机构原本是干什么的，程序是否合规，权力边界在哪……他们不关心，也无力关心。
总署意外地填补了柏林城市治理中一个巨大的真空地带，成为了底层民众发泄不满和寻求救济的非正规替代渠道
这权力……来得太突然，也太危险了。
它不像正式的行政权力那样有明确的法理依据和程序约束，完全建立在皇帝的特别授权、他个人的敢作敢为形象、以及民众绝望中的信任之上。
这种权力用好了或许能成事；用不好，或者被人抓住把柄，瞬间就能从为民请命变成僭越专权、藐视法纪、结党营私。
警察总局和市政厅会怎么想？他们绝不会乐见一个突然冒出来的野路子机构分走本该属于他们的权威和民心，哪怕那些民心是因为他们自己的失职而流失的。
他们现在按兵不动可能是在观望，也可能是在收集总署越权的证据
克劳德的目光从百叶窗的缝隙收回，落在桌面，他忽然瞥见一旁一本
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