“我们大汉虽然有总共12526万人，但是整个人口的分布方面的问题还是很大的。”张苍食说完后就手指着地图，继续开始了讲解。
“就整体来说，我们的人口绝大多数还是主要分布在北方平原地区居多，尤其是主公一开始占领的关中，并州，冀州以及现在的齐州和鲁州等地。”
“林外就是中原地区的中州和豫州，整个北方的这些富庶的拥有大量平整土地的地区， 已经汇聚了整个帝国差不多接近七成左右的人口。”
“而水网密布的南方地区， 则是人口密度明显比们北方要低很多，这对于我们整个帝国来说， 很容易导致南北失衡。
其实根据我们统计部最新的统计和对未来人口增长的趋势进行计算的话， 我们发现随着时间的流逝，我们北方上述那些人口密集地区的人口会越来越多。”
“甚至很可能会出现一个中州外加一个豫州就很可能会出现上千万甚至更多的人口，这些地方的土地是有固定数量的，而人口却会不断的增长，到时候这些地方会发生什么，应该不用我多说什么了吧？”
大家闻听这句话之后，心里浮现出的第一个想法就是会导致人多地少。
看到大家都在沉思， 张苍继续补充道，“其实不用我多说， 大家应该已经知道可能会发生什么，没错， 就和大家想的一样，人多地少。”
“到时候会引发几种情况发生，第一个情况就是我们继续按照现有的土地分地的数量给百姓分地，这样就会导致一个问题， 那就是人口增长到一定数量后，已经没有足够的土地给他们分了。”
“第二个情况就是随着人口的增长，我们把所有的土地重新丈量，然后根据人口，来把每个人平均分到的土地数量降低。”
“可以说不管是哪个事情，对于民众来说都会毫无疑问的损害他们的利益，进而会引发后续的一系列人地矛盾。”
此话一出， 大家都陷入了深思。
张苍则是继续摸出一些资料， 开始说道，“根据我们的预测，土地能承载的人口终究还是有数量极限的，所以我们现在就要趁着我们本朝刚开始建立的时候，就要尽可能的保证人口的均衡合理的分布，这才是最重要的。”
“当然，就目前我们大汉所控制的地区来说，
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