做了全面调查。
通过调查，周成林得知，闫丙章已经成为一个几乎把持了河阳黑社会的黑暗势力，端掉闫丙章黑暗势力就相当于在河阳拔掉一个毒瘤，拔掉了这颗毒瘤，才能开创出一片建设河阳的大好局面，才能开创出外商投资的大好软环境。
为此，他想了一宿，最后周成林终于下定决心，把公路工程交给秘书梅景仰，让梅景仰具体负责。经过一个多月多的考察，他发现梅景仰是个合格的秘书，小伙子不仅思维缜密，而且做事果断，有魄力，有能力。他感觉工程交个梅景仰，他能放心。
工程交给了梅景仰，自己就能抽出时间重点搞社会综合治理。他先把自己的想法跟刘一夫县长一汇报。
刘一夫也早就意识到这个问题，可是一直没有合适的助手来做这件事。现在听了周成林的汇报，他感觉是自己大展身手的时候，立刻授意周成林密切配合县政法委书记老古领导公安局和刑警大队在河阳开展一次全面的打黑除恶的社会综合治理活动，活动的总指挥就是县长刘一夫，副总指挥分别由周成林、县政法委书记老古、分管政法的吴副县长和公安局长关涛出任。具体工作由周成林、县政法委书记老古牵头，公安局长关涛、公安局分管刑侦的副局长老刘和刑警队队长孙发田负责实施。
另外，刘一夫县长还告诉周成林一个天大的喜讯，从国家水利部下发了一条公告，是专项治理河道的公告。
听到这条消息，周成林灵机一动。他立刻建议刘一夫县长以县政府、县矿产局、县水利局和县河道管理局的名义联合下文关闭县域内所有沙石场，彻底整理河阳县的生态环境。