”“回访手机号”，只读宪章就会被开一个合法洞。
纪检联络员组织行政与采购，把合同模板做了一次“宪章化”。不写长条款，只写七条禁止项，每条一行，像红线清单：
*禁止任何表单输入与资料上传
*禁止任何工作号/群号/私信对接
*禁止采集手机号/身份证号等联系方式用于回访
*禁止第三方集中处理咨询与材料整理
*禁止共享界面、编号段、参数、生成说明
*必须提供水位计数看板（计数，不含个人）
*必须支持节拍公告与只读问答墙更新
并且加一句最硬的“违约触发”：
“出现‘能填’即视为重大违约，立即停止服务并追责。”
“能填即违约”把识别点写进合同。合同里有识别点，验收就简单：只要看到一个输入框就是违约。对手最怕简单，因为简单意味着无法狡辩。
周工把这句做成技术验收脚本：验收人员不需要懂复杂系统，只需要验证“页面是否存在输入控件”。存在即失败。
“把验收变成一眼识别。”纪检联络员说，“一眼识别才能规模化。”
这就是写入成文的第四层：把“能填就是伪”变成采购验收规则。
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###6）群众端的接受：只读不再被当成冷，而被当成“放心”
写入成文的过程如果只在会议室里完成，很容易变成“上面写得很好，下面做不到”。所以纪检联络员坚持一个原则：任何成文条款都必须对应一个群众能感受到的好处——确定感。
区里统一门户改成只读后，群众最开始还是抱怨“不能预约”。但两件事很快改变了抱怨：
*窗口节拍被固定并公开：社区答疑时间、集中办理时间、等待预估
*只读问答墙覆盖了最常见十问，更新频率每周一次
群众发现：虽然不能预约，但不会跑空；虽然不能私信，但问答墙能先解决一半；虽然要排队，但排队的结果可预测。可预测就是温度。温度不需要私信才能存在。
有一次，一个老人在服务站门口对工作人员说：
“以前我加工作号也没人回我，还被骗过。现在我来这里问，起码你们当面说清楚。”
这句话很朴素，却是只读世界最真实的反馈：回应感来自当面清楚，不来自通道。
服务站负责人后来在区里汇报时
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