苏秦早就对陈县做过功课。
因为他打算招收陈县的灾民，当然要做足准备。
“陈县受灾百姓，多达两万人。这其中，只有三成是壮年劳动力，七成是老幼妇孺。这些人当中，因为灾害死亡人数，达到三百六十八人！”
“而陈县总人口，不过是八万余人。一下子，突然涌入这么多难民聚集在县城，估计县令已然十分头疼。”
“难民之中，老幼妇孺的体质只会越来越差，死亡人数也只会越来越多。最可怕的是，这些难民居无定所，卫生情况更是堪忧，如此一来就会滋生疾病，若是引发疫病，那情况就极其严重了！”
“到时候不仅难民会死，正常的百姓，也会因为疫病而死。”
苏秦顿了顿，继续说道：“现在首要任务，是安抚好难民，让难民吃饱，有地方安稳的住下来。”
“所以，我打算接收这批难民，把他们全部转变为西山的工人。至于老幼和妇孺，该上学的上学，该养老的养老。”
“只不过这需要大量的银子，只是银子和百姓的命比起来，自然是百姓的命更加重要。更何况，这些难民是会给我西山创造价值的，并不全都是拖累。”
还有极为重要的一点，那就是难民问题不解决，这些饿疯了的人什么事情都做的出来。
到时候西山的货物肯定需要运输，陈县也是西山的一个支点。若是难民打劫西山的货物，或者是把西山工厂和粮仓抢个精光，损失的还是他苏秦。
不要以为这只是一群百姓，饿疯了的百姓什么事情都做的出来。他们不怕死么？当然他们也怕死，但是比起饿死，他们还不如去抢一把。当他们要饿死的时候，看到地主财主还能活得那么滋润，他们只会起杀心！
我都要饿死了，凭什么你还吃的满嘴流油？大家都只有一条命，大不了就是干你！
苏秦从来都没有小看过这些百姓，他深深的知道百姓之所以现在还没有造反，是因为还没有达到他们忍耐的极点。
这片土地上的人很有意思，也有一种非常独特的，不知道是好还是不好的品质。
那就是在平时的时候，这片土地上的百姓忍耐程度会非常大。哪怕压榨到一个人极为艰难，他也不会想要反抗。但是，只要有外敌入侵，他们又会表现
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