有服务事项进行全面梳理，开展流程再造，能合并的合并、能简化的简化，压缩审批时限，推行‘一窗受理、并联审批、最多跑一次’。三天内完成窗口人员集中培训，强化服务意识和业务能力，同步推行‘好差评’制度，服务好不好，让群众和企业说了算，评价结果与绩效直接挂钩。”
随后几天，周瑾的调研脚步遍布金澜的各个角落。他走进城郊结合部的棚户区，踩着泥泞的小路，钻进低矮潮湿的平房，与住户们围坐在一起，听他们吐槽雨季漏水、冬天漏风、卫生设施匮乏的窘境，详细记录下每一户的诉求；他调研了市里几家重点民营企业，与企业负责人深入交流，了解他们在融资贷款、用工招聘、市场开拓方面遇到的实际困难，倾听他们对政府服务的真实评价和改进建议；他还突击检查了几家安全生产重点企业和乡镇卫生院，查看隐患排查记录、民生保障落实情况，不放过任何一个细节。
每一次调研，周瑾都看得仔细、问得深入、听得耐心。他不仅关注面上的情况，更注重探究问题背后的深层次原因——是体制机制的弊端，还是干部作风的问题，抑或是历史遗留的包袱。李明始终紧跟在他身边，手里的笔记本记得密密麻麻，不仅记录发现的问题、群众的诉求，更详细记下周瑾的现场指示，晚上回到住处还要熬夜整理成条理清晰的调研报告，为后续决策提供依据。
在深入调研掌握第一手情况的同时，周瑾启动了另一项关键举措——全面审计“清底”。在他的强力推动下，市政府迅速抽调市审计局骨干力量，并报请省审计厅协调专家支持，联合组成了一支二十余人的审计工作组。
在审计工作组进驻动员会上，周瑾亲自到场讲话，语气严肃而坚定：“这次审计，不是搞‘人人过关’的排查，更不是‘否定一切’的清算，核心目的是摸清家底、发现问题、规范管理、促进发展。要对金澜市近三年来的所有政府投资项目、重大财政支出、国有资本运营情况进行一次全面、彻底的‘健康体检’。重点核查项目决策程序是否合规、资金使用是否高效规范、是否存在损失浪费和违规操作等问题。审计过程要坚持客观公正、实事求是，审计结果要经得
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