配套服务却严重滞后。
“我们用一纸奖励引来了孔雀，却没有建好能让孔雀安心筑巢的梧桐林。”
“导致的结果就是，高学历年轻人，引不来，即便来了也留不住。”
第三个，也是最尖锐的一个问题。
他将其概括为：政府服务领域的“中梗阻”现象。
“市里、区里的好政策，像一条大河。”
“可流到下面具体执行的科室、窗口，就变成了无数条被淤泥和水草堵塞的小溪。”
“企业和群众办事，依然要托关系、找门路。“
”一个章能盖半个月，一份补贴能申请大半年。”
“政策的最后一公里，变成了最遥远的一公里。”
文章写到这里，已经充满了令人心惊的锐气。
但李昂没有停。
批判，只是手段，不是目的。
文章的后半部分，他针对前面提出的每一个问题。
都给出了详尽且具有极强操作性的解决方案。
从成立跨部门的“僵尸企业清退小组”。
到建立由区长直管的“高层次人才服务中心”。
再到推行“首问负责制”和“限时办结制”的电子督办系统。
每一个方案，都逻辑严密，环环相扣。
两天两夜。
李昂把自己关在房间里。
他反复推敲着每一个用词，每一个数据，每一个建议。
最终，一篇长达八千字，字字珠玑的策论文章，在他的笔下成型。
他将文稿在电脑上打出来，打印机嗡嗡作响。
看着那一份还散发着墨香的厚厚文稿，李昂知道，这已经不是一份普通的报告。
这是能让梁正国在新书记面前，从一群惊慌失措的下属中脱颖而出的“思想弹药”。
这更是能影响整个江州未来几年发展走向的宏伟蓝图！
李昂拿起一支笔，习惯性地想在文章的末尾署上自己的名字。
笔尖已经触到了纸面。
但他却停住了。
他看着落款处那片空白，脑中闪过无数念头。
签上名字，这是下属的建言献策。
不签名字，它又是什么？
片刻之后，李昂缓缓地，将笔放回了笔筒。
他选择让这篇文章，成为一份没有来头，如同天外来客般的神秘礼物。