砺的玉。
高明见陈怀安没有制止，以为是默许，胆子更大了。
他转向陈怀安，开始了他的表演。
“厅长，根据马克斯·韦伯的官僚科层制理论，行政体系的核心在于层级节制和专业分工。”
“基层之所以是基层，就是因为他们处于执行层，而不是决策层。”
“如果盲目赋权，打破了科层制的层级逻辑，很容易导致权力的碎片化和地方保护主义。”
高明说得很快，一个个专业名词从他嘴里蹦出来，像是一串串连珠炮。
“再看新公共管理主义的观点，虽然强调结果导向，但也极其注重绩效评估的标准化。”
“如果像这位同学说的那样，把考核权完全下放给街道办，那谁来监督街道办？”
“这不就成了‘裁判员也是运动员’了吗？”
高明越说越兴奋。
他感觉自己现在的状态好极了，思维清晰，引经据典，简直就是一场完美的学术答辩。
甚至不需要看李昂的反应。
因为在他看来，这种还没出校门的大学生，恐怕连“科层制”这三个字怎么写都不知道，更别提反驳了。
“所以，我认为。”
高明做出了总结陈词，目光炯炯地看着陈怀安。
“解决基层问题的关键，不在于所谓的‘放权’，那只是治标不治本。”
“真正的核心，在于顶层设计的优化和理论模型的重构。”
“我们要建立一套基于大数据的、垂直管理的现代化治理体系，而不是退回到依靠人治和经验的旧时代。”
“实践经验固然重要，但往往是片面的、滞后的、甚至是充满偏见的。”
说完这番话，高明长出了一口气，感觉浑身舒畅。
他转过头，看向李昂。
眼神里带着毫不掩饰的轻蔑和挑衅。
那意思很明显：听懂了吗？这就是专业和业余的区别。
书房里很安静。
赵霖低着头，看着自己的脚尖，替高明感到尴尬。
这些理论在书本上当然是对的。
但放在错综复杂的现实官场里，放在千头万绪的基层一线，那就是空中楼阁。
高明完全没有察觉到气氛的微妙变化。
他依旧沉浸在自我陶醉中，等待着李昂露出羞愧或者茫然的神色。
李昂没有羞愧。
也没有茫然。
他甚至连坐
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