这一次，很多主体没有停摆。
因为他们知道：在预算内的动作成本可预期；在预算外的动作会更贵。于是他们做了两件事：
*把必要的低外溢变更放在预算内推进，提交增强变更票据；
*把高外溢重构延后到解除降档后执行，或选择托管窗口保证金并接受更密观测。
与此同时，几家过去擅长在窗口期做重构的主体尝试再度行动，却发现：
*预算外利率让成本陡升；
*窗口锁分层识别其动作属于L2/L3；
*需要更高窗口保证金，且保证金释放回执明确延后；
*降档收益清算监测其对冲曲线异常平滑，要求披露承担路径，无法证明则触发更高保证金附加。
结果是：重构仍可做，但不再是套利；能做的人必须押承担；押不起的人只能等待。
降档窗口收益指数没有反弹。
合规性罢工迹象却回落：结构性升级数量回升，实验桥接申请回升，中型主体变更票据量回升，公共工具维护贡献增速恢复。
顾明复盘时说：
“我们不是把门打开了，我们是把门变成可预期的门。”
周砚点头：
“对。人怕的不是门，怕的是门后面还有门，而且不知道哪一扇会突然关。”
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###十一、年度收口：制度从“越来越硬”转向“越来越可预期”
第七十三年的最后，强度清算台给出一份非常短的总结：
*强度票据让降档可解释；
*窗口锁分层让必要变更可通行；
*窗口保证金释放回执让押与退可预期；
*紧急白名单让真紧急不被窒息；
*强度预算让成本从天气变成账单；
*预算外利率与降档收益清算压掉窗口化套利。
战情室新增固定模块：
**限速疲劳面板（ThrottleFatiguePanel）**：
*限速疲劳指数；
*合规性罢工迹象（结构升级下降、试验减少、变更停摆）；
*强度预算覆盖率与预算外利率触发次数；
*窗口锁分层触发分布（L0-L3）；
*保证金释放回执覆盖率与延迟原因分布；
*紧急白名单豁免占比与伪紧急拦截率；
*强度异议密度与信息增量通过率；
*生态活力指标（结构性升级、工具维护贡献、试验桥接申请）与强度套利指标的背离程度。
复活检测运
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