弱局面。隋初百姓大量隐漏户口，或诈老诈小逃避赋役，导致国家税源兵源严重不足。文帝强力推行大索貌阅，由官吏亲自核验人口相貌、核对年龄，杜绝奸伪逃役；同时施行输籍定样，依据查实户口编制正式户籍，作为征发赋役的法定依据。仅开皇三年一年，便清查出隐漏丁男四十四万三千人，新增纳税户籍一百六十四万一千五百口，大量被豪强隐匿的依附人口转为国家编户，农民摆脱私门奴役，生产积极性空前高涨，国家财政与人力基础迅速稳固。
为储备粮秣、防备灾荒，隋文帝下令在全国各地广建官仓，兴洛仓、回洛仓、常平仓、黎阳仓、广通仓、含嘉仓等大型粮仓遍布南北，每仓储粮皆超百万石。隋亡二十年后、文帝去世三十三年的贞观十一年，监察御史马周仍向唐太宗上奏：“隋家储洛口，而李密因之；西京府库，亦为国家之用，至今未尽。”1969年洛阳出土的隋代含嘉仓遗址，面积达四十五万余平方米，探明粮窖二百五十九座，其中一窖仍留存五十万斤炭化谷子，千年之后，依旧能见证开皇年间府库充盈、国力鼎盛的辉煌。
此外，隋文帝统一混乱已久的币制，废除古币与私钱，官方铸造标准规整的隋五铢，重量精准、形制统一、流通便利；同时统一全国度量衡，实现“车书混一”，彻底打通南北经济壁垒，让全国经济融为一体。他还颁布多项仁政：年满五十岁百姓可免役收庸，战亡将士家庭免除一年赋役，轻徭薄赋、与民休息，全面夯实盛世根基。
开皇之治，上承三百年分裂战乱之残局，下启大唐万国来朝之盛景。隋文帝以二十余年励精图治，革故鼎新、定章立制、整肃吏治、营建新都、清查户口、充盈仓廪、统一经济、开创科举，让四分五裂的华夏重归一统，让中断的汉家制度与文明再度复兴。隋朝国祚虽短，文帝所创之制、所行之政、所立之基，却成为中国历史上承前启后的关键转折，其功业光耀千古，泽被后世，真正实现了文帝复汉、再造华夏的宏伟大业。