东北抵阿尔泰山的广袤疆域,拥兵数十万,成为西北霸主。西突厥势力崛起后,不仅时常发兵进犯唐朝西北边疆,肆意劫掠、欺压西域各部百姓,更彻底扼守中西商贸要道,强行阻断中原与西域的贸易往来,过往商队屡遭劫掠,商旅断绝,中西经济文化交流陷入停滞。据《大唐西域记》记载,当时"商侣往来,无有停足",丝路上的明珠——高昌、焉耆、龟兹等国,或被西突厥控制,或被迫臣服,中原与西域的联系几近中断。
为彻底打通东西商路、保障商贸畅通,李世民制定了步步推进的战略:
第一步,平定吐谷浑,扫清西北门户。吐谷浑盘踞青海高原,控扼河西走廊南翼,时常袭扰唐朝边境,阻断青海道这一丝路南线。贞观九年(635年),李世民命李靖、侯君集等率军出征,大破吐谷浑,其首领伏允自缢身亡,子慕容顺归降唐朝。此役不仅解除了西北边患,更打通了由青海入西域的通道,为后续进军奠定基础。
第二步,攻克高昌,拔除丝路咽喉。高昌国位于今新疆吐鲁番,是丝路北道的必经之地,人口三万,胜兵万人,本为汉朝屯田旧地,汉魏以来与中原联系密切。唐初,高昌王麴文泰依附西突厥,阻绝西域商使,侵扰伊吾、焉耆,劫掠来往商旅。贞观十三年(639年),李世民命侯君集率军远征,次年攻破高昌都城,麴文泰惊惧而死,其子麴智盛出降。唐朝在高昌故地设立西州,派驻官吏,推行州县制,直接管辖这一丝路要冲。
第三步,平定西突厥,彻底消除西北威胁。贞观年间,西突厥内部因汗位继承问题发生分裂,乙毗咄陆可汗与咥利失可汗相互攻伐,势力渐衰。李世民抓住时机,采取远交近攻、分化瓦解之策,扶持亲唐势力。贞观二十二年(648年),唐将阿史那社尔率军平定龟兹,西域震骇,西突厥属部纷纷归降。至高宗显庆二年(657年),苏定方最终平定西突厥,但其基本态势在贞观末年已然奠定。
平定西域后,唐朝正式将安西都护府治所设立在龟兹(今新疆库车),统辖焉耆、龟兹、于阗、疏勒四镇,即著名的"安西四镇",总辖西域军政、管理丝路商贸。唐朝派驻军队镇守沿路要塞,每镇驻军数千,
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