政于帝，可梁太后与梁冀却全然无视礼制，依旧把持朝政，不肯放权。正月二十五日（3月3日），为彰显帝王仁政，也为安抚朝臣，刘志下诏大赦天下，这本是帝王亲政后的常规操作，却在梁氏的掣肘下，显得毫无分量，不过是一场流于形式的政治表演。
和平元年（150年）正月乙丑日，梁太后身染重病，缠绵病榻，自知大限将至，无奈之下，终于下旨归政于刘志。这份迟来的归政，并非梁太后的幡然醒悟，而是其油尽灯枯后的无奈之举，刘志虽终于得以亲政，却发现朝堂之上，早已是梁冀的天下，大小官职，皆为梁氏亲信，自己依旧是有名无实的皇帝。二月，梁太后驾崩，朝野上下一片哀悼，刘志为表孝心，追谥其为顺烈皇后，以太后之礼厚葬。三月，刘志从南宫移驾北宫，这是他亲政后的第一个举动，试图摆脱梁氏在南宫的势力影响，却依旧难以撼动梁冀的地位。为了安抚梁氏家族，稳住朝堂局势，刘志不得不对梁冀加官进爵，增封其万户食邑，至此，梁冀一人的食邑已累计达三万户，远超汉代封侯的规制，成为东汉开国以来食邑最多的王侯。不仅如此，刘志还封梁冀的妻子孙寿为襄城君，赐赤绂，其待遇比照长公主，荣宠至极。孙寿生得极具美色，且善作妖态，巧言令色，深得梁冀的宠爱，而这份宠爱之中，又藏着几分忌惮，梁冀对孙寿言听计从。在孙寿的蛊惑与挑唆下，梁冀表面上剥夺了部分梁氏宗亲的官职，对外摆出一副谦让避嫌的姿态，实则是为了抬升孙氏一族的地位，将孙氏宗亲安插在朝堂各个重要职位上，孙氏子弟冒名顶替担任侍中、卿、校、郡守、长吏者，多达十数人，孙氏一族一时权倾朝野，与梁氏相辅相成，成为朝堂之上另一股庞大的外戚势力。
元嘉元年（151年）春正月初一，元旦朝会，百官齐聚，朝堂之上，礼仪森严，大将军梁冀却目无君上，带剑入宫，此举公然违背了汉室宫廷礼制，满朝文武皆敢怒而不敢言。尚书张陵素来刚正不阿，见梁冀如此跋扈，当即挺身而出，厉声呵斥其出宫，并下令禁军上前，夺走了梁冀的佩剑。梁冀猝不及防，一时颜面尽失，只得跪下向刘志谢罪。这一次，刘志终于鼓起勇
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