确需慎之又慎。臣有一愚见，不如……缓行一步？以观其变，稳中求进！」
「缓行？」官家紧蹙的眉头略松，急切问道：「如何缓行？卿且细说！」
王嗣精神一振，语速加快，早已打好腹稿：「陛下明鉴！童太尉那平燕策中，非朝夕之功，然欲北定燕云，必先做二事：西顾无忧，遣使入金！」
「西夏，乃我朝百年肘腋之患，更是辽国昔日忠犬！然今时不同往日！辽主昏聩，国势日颓，又遭金人猛攻，自顾尚且不暇，焉有余力如臂使指般庇护西夏？西夏如今，已是孤悬之狼！此乃天赐良机！」他偷眼瞟了下童贯，见其眼中重新燃起一丝希望的火苗，更提高了声调，条分缕析地渲染攻夏的好处：「陛下！西夏所占之河套、横山，乃天下至宝！水草丰美，马匹雄健！我大宋缺马久矣，步卒虽众，难敌北虏铁骑之锋！若得此养马之地，不出三五年，便能练成一支可与辽、金争雄的虎贲之师！此其一利也！」
「其二，西夏屡犯边庭，劫掠无度，若能趁其孤立无援之际，予其雷霆一击，收复灵武、横山故地，非但可雪百年之耻，更能极大地提振军心士气！将士们有了胜仗垫底，见了血，长了胆气，日后挥师北伐，对上辽国残兵更有底气！此乃「一鼓作气』之良策！！」
「其三，剪除了西夏这个后顾之忧，我大军北调，粮道畅通，再无西顾之忧！「欲取燕云，先定西夏』！此乃万全之基！待西线大定，再观辽金战局，审时度势，联金灭辽，则事半功倍，胜券在握！此所谓「缓行』之要义也！」
「至于联金灭辽如何谈暂且搁置，先遣使臣去探探口风不迟！」
蔡京眼皮一动。
王嗣这番话，八面玲珑，滴水不漏，巧妙地将「联金灭辽」这个烫手山芋暂时搁置，将矛头转向了相对孤立且积弱的西夏。
提出的三点：夺战略养马地、练精兵提士气、除后顾之忧，句句都戳在官家「武功」的痒处，。更巧妙地将「攻打西夏」包装成了「为平燕策打基础」的「热身」和「万全之策」，既迎合了童贯的大方向，又显得比童贯的急进更「稳妥」，还顺带狠狠踩了辽国一脚，暗示其衰落无力。
揣摩圣意，其心思之活络，言辞之蛊惑，比自己
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