在定下竞选基调之后，弗兰克和萨拉都以为里奥会立刻召集大家开会，讨论如何召开一场盛大的新闻发布会，向全匹兹堡正式宣布他将参加下一任的市长竞选。
但里奥却出人意料地按下了暂停键。
他让所有人都继续专注于自己手头正在进行的工作。
弗兰克继续负责工地的地面动员和施工监督。
萨拉则继续运营「匹兹堡之心」的频道，发布那些关于工程进展的日常视频。
一切看起来都和往常一样，似乎昨天那个石破天惊的决定，从来没有发生过。
在里奥的脑海里，罗斯福正在为他上竞选开始前的最后一堂课。
「孩子，永远不要在一场战争的准备工作完成之前，就过早地打响第一枪。」罗斯福的声音无比严肃。
「一旦你正式向媒体宣布参选，那就等于你向卡特赖特市长，向他背后的整个建制派利益集团，正式宣战。」
「从那一刻起，你将失去所有在暗中积蓄力量的优势。你的一举一动，都将被你的敌人放在显微镜下仔细地研究，他们会动用所有的资源来攻击你，抹黑你，试图把你扼杀在摇篮里。」
「所以在正式宣战之前，你必须提前完成三件最重要的事情。」
「第一，你必须把你的根据地，打造成一座坚不可摧的堡垒。」
「第二，你必须为即将到来的漫长战争，备足你的粮草和弹药。」
「第三，你必须尽可能地去削弱你的敌人，并且争取所有可以争取的外部盟友。」
在接下来的几天里，里奥开始按照罗斯福制定的这个战前准备框架，向他的团队下达了一系列具体的指令。
他首先把弗兰克和萨拉叫到了他的板房办公室。
「在我们正式宣布参选之前，我们必须让『匹兹堡复兴一号』计划，取得一个让所有匹兹堡市民都能看得见，摸得著的阶段性胜利成果。」
他指著那张工程进度图说道：「我们的第一个具体目标就是，在接下来的三个月之内，全面完成我们三号工地所在社区的所有翻新工程。」
「我不仅要让社区的所有道路都焕然一新，我还要让社区的所有公园都重新对孩子们开放，让所有公寓楼都不再漏水。」
「然后，我们要在那里，举办一场盛大的社区重启仪式。我
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