大功，援引我朝旧制，以及先秦故事，宜应封为一州之牧，不然不可彰显陛下礼贤下士之风。”
刘宏先点点头，又道:“叔父所言甚是，朕认为甚好。还有哪个大臣有话要说吗？”
卢植见缝插针地道:“禀陛下，臣以为，凉州之地险恶彪悍，战乱不断，实为我大汉之大患，今年，凉州刺史耿鄙为叛将所杀，投于羌人、氐人，现今以韩遂为首的凉州豪强伙同两族，组成十万叛军，凉州之军不敌，叛军正要向三辅进发，三辅危急！”
刘宏闻言，眉头一皱。凉州之乱在今年爆发，羌族首领北宫伯玉出动他的大军五万，联合氐人三万和韩遂等豪强的两万叛军，一共十万，声势浩大，现在已经趁着冬季严寒，占领了凉州大部分土地，正要朝三辅地区:京兆郡、扶风郡、冯翎郡，强势进军，三辅之后，就是雒阳城了，形势逼人，这引得朝野震动。
卢植道:“凉州之地，虎狼之地也！若朝廷指派刺史单骑上任，未至治所，便先有性命之忧。故而，臣以为，陛下宜应指派一员武将为凉州牧，平定叛乱，再镇压凉州，贼寇震怖，不敢相扰，此为上策！而这员武将，臣以为，非镇北将军刘范不可！”
刘宏很认同，道:“卢卿所言甚是。你继续说。”
“喏！陛下，镇北将军有自己的部曲镇北军，镇北军乃是天下名军，刚刚打败鲜卑贼子，引得九州沸腾，威震华夏:臣以为，若以镇北军镇压凉州之乱，叛军听闻，必定恐惧殊甚，不敢应战，退避三舍；且镇北将军本人也是天下名将，叛军遇之，敢复战乎？镇北将军在投身军旅之前，治经严谨，涉猎广泛，又文采斐然，出口成章，天下人无不知之:臣以为，若以镇北将军为凉州牧，必能使凉州之民信服，凉州大治，民无饥荒之忧。”卢植道。
黄琬也附和道:“陛下，为州牧者，必是朝廷心腹，陛下心腹！镇北将军乃是汉室宗亲，与陛下出自一家，陛下可以相信；又如卢太仆所言，镇北将军允文允武，是最好的凉州牧人选。”
“臣附议！”蔡邕、陈耽、刘陶、刘虞等人纷纷道。
刘范也适时道:“禀陛下，臣亦愿为陛下分忧！”
群臣都不禁点点头，做州牧的，必须是皇帝的心腹的心腹
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