水军保留五千，用以沟通两部。
最后是东部战区，以扬州为主。
扬州尚有山越需要征讨，张新很大气的在此保留了两万五千精锐。
另外他还从荆益水军中抽调了一部分精锐北上，迁徙他们的家眷，与管见水军混编，组成了一支五千人的水军，放在青州，称为‘北洋水师’。
北洋水师的任务，就是从海上沟通辽东，保障朝廷对那边的掌控力，以及探索通往倭岛、北美洲的航道。
有北洋水师，自然也有南洋水师。
张新同样是从裁撤下来的荆益水军中挑选了五千精锐，放在徐州，承担起大陆沟通夷州，以及向南探索航线的任务。
之所以没把南洋水师放在扬州，是因为扬州现在的兵力有点太多了。
假以时日，等平定了山越，南洋水师的总部肯定是要往南方挪的。
这十三万大军，就是张新镇守天下的主要力量了。
十三万大军，对于大汉十四州的广袤土地而言，看似不值一提。
可要知道的是，在黄巾尚未起事，天下还算太平之时，刘宏在雒阳的中央军也就万把人而已。