大汉肯定达不到这样的地步，也不可能有远征贵霜、罗马的底蕴，
因为在最开始，李忧就肯定不会把平原商法这套东西拿出来，然后逼着所有人去改革！
就算曹操知道他的能力和本事，但别人呢？世家出身的荀彧、陈群会同意吗？
连他们都未必能同意，难道那些在曹操麾下担任中层的大量世家子弟就能同意吗？
在这种上面会犹豫，同僚不赞成，基层官员办事毫无动力的局势中，如果李忧强行要把这个政策拿到台面上推行，最后的结果或许也会比之前好一些，但和如今大汉商业的繁荣，肯定是没有丝毫可比性的，
所以总结来说，
制度，永远是要依靠人来推动和成立的，就像罗马元老院一样，如果在制度不变的情况下，把人全都换成李忧他们一帮，结果肯定又是一番光景，
只不过，
罗马元老院这个制度也并不是真的毫无任何问题，
首先，
元老院手中竟然能控制兵权这种事，肯定是要出大问题的，虽然李忧等人几乎也都可以命令军中的各个将军，但是那仅限于在思路对策上的指挥和建议，如果真的要出兵的话，还是得在刘备那边走个流程，
别小看了这个流程，这个流程，就代表着，即便是李忧，也没有直接指挥大量士卒作战的权力！
还有罗马元首和元老院争权的问题，
一个朝堂上，有两方人马互相看不顺眼，都想致对方于死地，最关键的是每一方手中都掌握着大量的兵力，这种情况下，这个朝堂要是还能好了，那才是天大的怪事！
只不过现在这些问题，在李竹的计划中都已经被解决了，
罗马元首不再具有实质性的权力，元老院也不被允许拥有兵力，如果只单纯的作为一个议事机构，这样的组织架构，确实是极为合适的，
至于兵力的具体分配，那就是另外一码事了，
首先，
邓艾的手中就会聚拢一批原罗马军中的降卒，太史享的手中也掌控着荆州水军，至于马承手中的黄巾军，自然就更加是大汉最忠实的拥垒，就算曹操带着大军回往大汉，只要有这三支兵马在，罗马这边不说固若金汤，但也足可以让大汉高枕无忧了，
到此，
所有的计划都已经罗列完毕，唯一有些无奈
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