，若不严惩，如何对得起那些辛苦纳税的百姓？
他们省吃俭用上缴赋税，却被贪官中饱私囊，这公平吗？”
李世民被问得哑口无言。
“还有一事。”叶凡继续道，“臣建议扩大锦衣卫规模，派遣密探深入各州各县，专门监察官员。”
“锦衣卫现在有多少人？”
“一万人。”叶凡回答，“臣建议扩充到三万人，分派各地暗中监察。”
李世民点头：“此事可行。那如何让百姓参与监督？”
“在各地设立大诰。”
叶凡早有准备，“上面详细列出贪污罪名和刑罚，鼓励百姓举报贪官污吏。”
“百姓敢举报官员？”李世民疑虑。
“陛下可下诏，凡举报属实者，赏银百两。”叶凡解释道，“重赏之下，必有勇夫。”
李世民来回踱步，思考良久：“守拙，你这些办法确实严厉，但…”
“陛下，乱世用重典。”
叶凡打断他的话，“现在大唐国力日盛，正是整顿吏治的最佳时机。错过了这个机会，等贪腐成风再想整治就难了。”
李世民停下脚步，看着叶凡：“你说得对。朕决定了，就按你说的办。”
“陛下英明。”叶凡拱手道。
“不过，剥皮实草这个刑罚…”李世民还是有些不忍。
叶凡正色道：“陛下，慈不掌兵，情不立事。治理贪腐如同治病，不下猛药如何根除？”
李世民深吸一口气：“好，朕准了。但执行时要慎重，不可冤枉好人。”
“臣明白。”叶凡点头，“锦衣卫查案必须证据确凿，绝不能有半点马虎。”
“那这道圣旨何时颁布？”
叶凡想了想：“臣建议先在京畿道试行，效果好再推广全国。”
“有道理。”李世民赞同，“先拿京城的官员开刀，杀鸡儆猴。”
正说话间，太监进来禀报：“陛下，房相求见。”
“让他进来。”
房玄龄匆忙走进殿内，行礼后道：“陛下，臣刚收到各地的税收汇总，今年的收成…”
“朕已经知道了。”
李世民摆手，“玄龄，朕正与守拙商议整顿吏治之事。”
房玄龄一愣：“整顿吏治？”
叶凡将刚才的建议重复了一遍，房玄龄听完脸色发白。
“武国公，这样的刑罚是不是太重了？”房玄龄小心翼翼
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