李斯的心头猛地一跳，继续向下看去。
“其一，约法省刑，宽缓民力。”
“秦法密如秋毫，苛如猛虎。昔日争霸，以法驱民耕战，故不敢怠慢。”
“今六国已灭，黔首疲敝，若仍行峻法，动辄连坐，则民心惶惶，生亦何欢？”
“臣请奏，删繁就简，除夷三族、连坐之苛条。保留盗、贼、杀伤之律以安社稷，除去逼民过劳之令以养生息，非大奸大恶不加刑戮，使天下黔首得以喘息……”
“……”
“其二，广赐爵位，纳粟实仓。”
“二十等爵，乃虎狼之师所恃。然天下一统，战事渐息，首级难得。若百万带甲之士无处晋升，必生怨怼。”
“臣请奏，逢大庆则赐民爵一级，使公士、上造遍于闾左，爵位虽隆而势自轻。且开“纳粟拜爵”之途，富户输粮于边，即赐虚爵。”
“如此，既实太仓之储，又稀军功之贵，使爵位止于荣宠，不复为乱世之资……”
“……”
“其三，察举贤良，另辟仕途。”
“昔日选官，唯首级是论。今马放南山，若无新途，则英杰沉沦下僚，恐生异心。”
“治天下者，非必勇夫，而在能吏。臣请奏，立“察举”之法。令郡守岁贡“孝廉”、“贤良”之士于咸阳。不论军功，唯看德行、才干。使天下豪杰由“争功于沙场”转为“修德于乡里”，收天下之心入彀中……”
“……”
“其四，设学养吏，以文易武。”
“秦制以吏为师，然多为刑名狱吏。治乱世用刀笔，治平世须经术。”
“臣请奏广设学室，立太学于咸阳。不仅教律令，更授治国安邦之术。拔擢通晓经义、明理达变之士充任公卿。如此，则武夫气夺，文吏道长，暴戾之气自消……”
“……”
“其五，爵官分离，权归庙堂。”
“高爵必居高位，臣请奏，析“爵”与“官”为二。爵者，所以赏功，厚其食禄，荣其门庭，免其刑罚；官者，所以任事，课其考绩，责其成败。”
“即便身居彻侯之尊，若无治术，仅食租税，不得干预政事；虽为低爵微吏，若有才干，亦可掌印柄权。”
“如此，功臣享富贵而无实权，朝廷操威柄而无掣肘……”
“……”
李斯读完这五条策论，花费的时间比嬴政还要久。
他时而皱眉，时而舒展，时而瞠
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