修建维也纳至慕尼黑的铁路，但奥地利需开放多瑙河上游的航运权，并允许伊朗在利沃夫等地设立免税商栈。
“我们的纺织厂、钢铁厂，现在全靠伊朗人的设备撑着。”
书房里顿时吵成一团，大臣们分成两派：一派主张“忍一时”，先靠伊朗的资金和技术稳住经济、整顿军队；另一派则担心“引狼入室”，怕奥地利彻底沦为伊朗资本的附庸。弗朗茨坐在主座上，听着此起彼伏的争论，他想起几年前，奥地利还能凭着哈布斯堡的威望，在欧洲列强间周旋，可如今，却要在伊朗的资本诱惑间，做着选择。
内阁大臣们早已在书房两侧坐定，气氛凝重得能拧出水来。外交大臣率先开口，声音里带着不易察觉的颤抖：“俄国大使今早来找我，说若是我们和伊朗走得太近，可能会影响其他国家的友谊。”
“俄国大使的‘友谊’？”弗朗茨的声音带着压抑的怒火，手指重重戳着贸易协议草案上“多瑙河航运权”那一行，“我国和普鲁士战争时，俄国的友谊在哪？我们在柯尼希格雷茨战败，维也纳街头满是讨饭的伤兵，俄国人只派了个领事来‘慰问’。”
财政大臣立刻起身，捧着厚厚的账本走到案前：“陛下，上月维也纳纺织厂的开工率已恢复到七成，全靠伊朗送来的新式纺纱机；利沃夫的粮食储备，也够支撑到明年春天。这些都是伊朗投资带来的实利。”他翻开账本，指着一行数字，“反观英法，他们撤走的不仅是资金，还有所有的技术工程师，布达佩斯的机车厂至今还停着半台没组装完的火车头。”
“可多瑙河上游的航运权……”陆军大臣终于忍不住开口，他是“引狼入室”派的领头人，“那是我们扼守中欧水路的命脉！一旦给了伊朗人，他们的商船就能直抵维也纳，要是将来跟俄国起了冲突，他们断了我们的粮食怎么办？”
“这不用担心，匈牙利广袤的耕地可以弥补一部分，此外，罗马尼亚和巴伐利亚的粮食也可以进口。这些都可以成为我国的粮食进口地方。”
“现在能给我们送粮食的，只有伊朗人；能帮我们修铁路的，也只有伊朗人。”首相顿了顿，声音放低，“现在能帮助我们的，只有伊朗。就算是德国也比不上。
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