要考虑权力制衡、权力平衡，还有极其重要的对各地的安抚。
中央朝廷可不能全是原先的大秦之臣，原先六国之地的官员，也必须在中央朝廷有一席之地。否则原六国地方不可能踏实，也不利于治理。各地在中央的权力失衡更不利于各地融入大秦，也会导致种种欺压情况存在。
殖民地和领土最大的区别就是能否享有同等权利，而当地人能否进入中央就是其中最大的一点区别。因为当地若是没人进入中央，根本守不住当地的利益。
大秦要的是领土，不是殖民地。殖民地是北边和西边，自家的核心区域必须彻底融入吃下！
这需要考虑的就更多了，嬴政思虑了几个月，才最终定下了具体的安排。
分蛋糕是最大的权力，但也是最难的技术活，虽说不需要让所有人满意，但是让大多数人满意也不是那么简单的事。幸好蛋糕够大，而且一切万象更新，还算好分。
张唐还要赶紧再乘坐机关朱雀回金陵主持工作，他的工作尤为繁重，因为蔡泽暂时没跟着回去，蔡泽还有更重要的事要做，楚地的事暂时都要压在张唐身上了，当然，论功行赏的时候他还要再回来。
与此同时，后宫也掀起了风云。
今天不止是定了前朝官员之事，还要定下后宫位份，定下妃嫔位份以后，还要调整内廷制度，里里外外，都要忙活起来，没几个月，是难以理顺的。
当然，最高兴的还是嬴馨。
她现在笑的是合不拢嘴，多年养气的雍容仪态现在也完全控制不住面上的欣喜。
从得到消息就一直是满面春风，笑容满面，根本压不下笑意。
大王、哦，不，是陛下。
陛下现在是始皇帝，那自己可就是始皇后了！！！
苍天可鉴啊，千百年来天底下王后多了去了，哪怕自己现在是权力最大的王后，但是王后终究是王后。
可现在不一样了，自己是皇后啊！
这可是开天辟地的第一位皇后啊！
始皇后啊！
(本章完)