不顺，则事不成”。
《左传》有言：“器与名，不可以假人。”
构建统治秩序，想要稳定统治，减少统治成本，必须要名正言顺。
秦昭襄王五十一年，秦军攻西周（公）国，居住在此地的周赧王率领臣下和宗室降秦，将其三十六邑全部献秦，西周（公）国灭亡。同年，周赧王崩。
周赧王崩后，昭襄王并未再立周王，而是代为天子，所以嬴政一直自称天子，不止是实力问题，也勉强算是法统上过得去，就是昭襄王办的太不体面。
秦庄襄王元年，东周（公）国也被灭了，但是当时在嬴政的建议下，并未绝了周室祭祀，封周赧王之孙周幕为周君，以十里阳人地为周祭祀。
天子无氏，然而周室已经无王，非天子，故而以周为氏。
周室虽然不再有王，但是并没有血脉断绝，嬴政继位后，令周君周幕举族迁居咸阳。
现在，就用上他了。
天命流转，五德相生，天命愈昌，人道愈盛。
秦以耕而盛，起于关中，山环水绕。更兼一统天下，安定四海，以法治国，以刑促生。教化百姓，生生大盛，正是圣德生木德！
大秦定都咸阳，此为西陲，木主生长，扩张四方，天命一统！
木者，春生之性，农之本也；水者，冬藏之性，刑之始也。二者结合，故而大秦尚黑。
周君周幕上表，今天命流转，圣君临朝，安定四海，太平黎庶，周室请献九鼎，禅让天子天命。
上表之言辞极其恳切。
九鼎是连夜又给拉到周幕家里的。
周幕上了奏表，文武百官，诸多权贵，一同进言，请嬴政承天子位命。
即便是远在楚地的蔡泽和张唐，一把年纪，也都不惧辛劳，乘坐机关朱雀在几天前赶回了咸阳。接下来这段时间的，可不能离开中枢啊！
对于群臣的进言，嬴政拒绝：寡人德薄，不敢受也。
群臣再上表进言，嬴政再拒。
直到群臣并宫中妃嫔子女，上下文武吏卒，咸阳诸多百姓，一同请愿，嬴政才勉强接受。
吕不韦早已经准备好了祭天大典的一切，在渭水河畔，祭天高台，周室以周君周幕为代表，并周室耄耋亲族，一同进献九鼎于嬴政。
文武百官，诸多显贵，乃至年长公子，并咸阳诸多军民，尽皆见证
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