大名府，其实还有很多荒地！”
现在的大名府，可比后世的邯郸大多了。而且又几乎没有工业用地，没有高速公路，没有铁路以及大小城镇建筑用地。
可以说，大名府的辖境，与关中八百里秦川差不多，只要全部开发出来，哪怕明末产量再低，养活七八百万，甚至上千万人是没有任何问题的。
可是呢，大名府一州，十县户籍人口七万一千八百八十户，口六十九万两千零五十八人，官田五百六十一万九千六百十亩。
按照这样的数据，全旭的田地，其实已经占到了大名府将近百分之三。
事实上，超过三分之二，也就是多达一千四百余亩地的田地，是士绅占据着，不用纳税。
“让人带着百姓垦荒置田？”
“同样也是没有用的！”
全旭苦笑道：“就算我组织百姓把荒地开垦出来，用不了多久也会被那帮比蚂蟥还狠的缙绅不择手段的夺去，我能有什么办法？他们要是土匪还好办，我可以带着百姓，把田讨回来，可是他们不是土匪，还有有功名的士绅，这样一来整个大名府的缙绅我都要得罪个遍，我有几个脑袋呀？”
“你直管干，全家镇巡检司，我给你破格编制五百人马，天塌下来，本府给你顶着！”
“卢大人，你还真顶不住啊，到最后，最终还是会把我的脑袋压扁！”
卢象升是一个有理想的人，他偶像是潘季驯，老潘是堪与李冰比肩的大水利家，四度治河，把黄河治理得服服贴贴，让黄河中下游无数百姓免受黄河泛滥之苦，很多治水经验在数百年之后还在沿用，造福子孙万代。
作为一个文官，能做到老潘这个地步，也就没有遗憾了。
他自问没有老潘那么厉害的治水技术，只好在发展农耕方面下苦功，能让老百姓粮满仓、食有肉，也是一件了不起的功绩嘛！
然而理想很丰满，现实却是骨瘦如柴。
当他将理想付诸实施之后才知道阻力有多大，最初他来大名府的时候，他的政令根本就没有办法贯彻下去，甚至连大名府城都出不了，总有那么多人阳奉阴违，有意无意的拖他的后腿。
他好不容易组织老百姓开垦出一些荒地，没多久地方缙绅就拿着地契上衙门闹了，老百姓跟缙绅打官司，赢的永远是缙绅，他们总有那么多强有力的证
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