嗯，我们注意到市场对于交易成本的关注，任何监管规则的引入，都可能产生一定的合规成本，我们的评估是，这一机制主要影响的是那些结构异常复杂、刻意隐匿真实所有权、存在较高潜在风险的交易，对于架构清晰、交易透明、目的真实的投资，我们认为影响是有限的、可控的。更重要的是，一个透明、安全、公平的市场环境，本身就是最核心的竞争力。它能吸引全球最注重长期价值和稳定回报的「耐心资本」...」
这个问题，则是安抚主流市场参与者，将话题从「资本流出」转向「高品质环境」，描绘一个更可持续的金融未来。
「司长您好！您强调政策出台是确定、必要、不可逆转的，这是否意味著，无论本次讨论中关于比例或期限的意见如何，穿透监管和某种形式的保证金机制都铁定会实施？另外，政策预期将主要规范哪些类型的交易或市场参与者？对于那些历史上已通过多层离岸架构持有大量内地不动产的投资者，新规是否具有追溯力或过渡安排？」
陈司长再次回答：「首先，我必须再次强调，推动穿透式监管、建立风险缓冲机制这一核心方向是明确的、坚定的，也是中国经济深度融入全球背景下维护金融安全的必由之路，具体参数可以讨论，但原则不会动摇。
「关于政策目标，我想说，所有符合《指引》描述情形的市场参与者，都将是政策适用的对象，规则的核心是对事不对人，旨在建立公平的赛场规则。
「至于追溯力问题，需要明确的是，《指引》作为规范性文件，其效力是针对未来发生的交易行为。
「但是—
」
陈司长稍作停顿，加强了语气：「对于历史上已存在的架构和交易，如果发现存在正在进行的、或持续的违法行为，如洗钱、
逃税等，那么无论其发生在何时，法律法规都保有追溯和追究的权利，新规的出台，将为这类调查提供更清晰的法律依据和更强有力的信息支持。」
这个问题，明确新规不追溯「既往合法交易」，但立刻强调对「持续违法」行为的追溯权。
这在法律上是严谨的，在心理上也是对李家的一次沉重打击。
这个回答，陈学兵参与了拟稿。
但他在陈
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