建奴暗通款曲，甚至纵容部众劫掠我辽东边境的堡寨与屯田。
毕竟，察哈尔部经开原一败，部众缺粮少衣，若不能从大明得偿所愿，劫掠便是他们最直接的生路。”
周文焕常年辅佐熊廷弼处理边事，深知草原部落的习性。
这些草原人，一旦没有粮食过冬了，便会沦为流寇，此前蒙古部落趁大明边防空虚劫掠的先例，早已屡见不鲜。
“更需提防的是，皇太极新继汗位，必然急于立威，若派人许以好处拉拢林丹汗，即便只是让察哈尔部在边境牵制我军，也会给我辽东防务添不少麻烦。”
“哼，一个连两万骑兵都能被建奴几千人冲散的草包，也配当隐患？”
熊廷弼闻言，却是冷笑一声，眼中满是不屑。
“开原之战我虽未亲见，却也从俘虏口中得知详情。
林丹汗带着两万部众，遇上努尔哈赤，居然还想要坐收渔利，坐视附庸与建奴主力作战，导致附庸溃败，进而牵连本部溃败，士兵丢了牛羊、弃了兵器，只顾着往草原跑，连他自己的福晋都顾不上。
这般胆识、这般战力，就算心生怨恨，又能掀起什么风浪？”
他站起身，走到窗前，望着远处草原的方向，语气愈发冷冽：
“如今科尔沁部刚归附大明，内喀尔喀五部也有亲明势力，只要我传一道令，让这两部出兵夹击察哈尔部，林丹汗刚遭重创的部众，连抵挡的力气都没有。
要么战败投降，要么逃往漠北，这漠南草原，自然再无他的容身之地。”
周文焕闻言，心中的担忧稍减，却又想起另一桩事，问道：
“明公所言极是，只是科尔沁与内喀尔喀两部，虽眼下亲附大明，却也未必能长久。
草原部落向来‘强者为尊’，若日后大明军力稍有衰退，或是他们自身势力壮大，恐怕也会生出二心，重蹈林丹汗的覆辙。”
这话正好说到了熊廷弼的心坎里。
“你说得对，这才是真正的难题。自洪武、永乐以来，我大明对付草原部落，无非是‘军事镇压’与‘羁縻安抚’两策。
成祖五征蒙古，打得草原部落望风而逃，可他老人家一驾崩，边患便又起；后来的‘羁縻’，不过是封王赐爵、开放互市，却管不住部落首领的野心，该劫掠时还是劫掠，该
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