功亏一篑。
朱由校靠在窗边的楠木立柱上，脑海里，把改革的利弊、阻力、风险，一点点拆解，一点点梳理。
他很清楚，这场改革，比他平定辽东、远征倭国，还要难得多。
打仗，靠的是军队的勇猛，火器的先进，只要打赢了，就能解决问题。
可制度改革，面对的是整个官僚体系，是整个社会的固化阶层，是两百多年的祖制惯性，稍有不慎，就会满盘皆输，甚至会引发朝野动荡，让他六年的改革成果，毁于一旦。
可他不能退缩。
他是来自数百年后的穿越者，他太清楚历史的走向了。
如果不改革这套僵化的户籍制度，不打破人身依附，不解放自由劳动力，大明的资本主义萌芽，永远只能是萌芽，永远无法发展成真正的工业文明。
就算他研发出了蒸汽机，没有大量的自由产业工人，没有成熟的商品市场，工业化也只是空中楼阁。
他更清楚，明末的流民起义，根源就是土地兼并，加上僵化的户籍制度，把无地的农民牢牢绑在原籍，让他们没有任何谋生的出路，只能揭竿而起。
陕西的民乱，看似是因为天灾，实则是人祸。
土地被藩王、士绅兼并殆尽，农民无地可种，又不能离开原籍谋生，官府的赋税摇役却一分不少，除了造反，别无选择。
改革户籍制度，放开人口流动，让无地的农民可以去城市做工，可以去边疆屯田，可以去海上谋生，给他们一条活路，才是从根源上，解决流民问题，解决明末的王朝周期律。
更何况，他的野心，从来不止是守住大明的江山。
他要让大明，成为真正的日不落帝国，要让华夏文明，引领整个世界的发展。
要实现这个目标，就必须打破这套僵化的制度，释放整个社会的活力，让每一个百姓，都能靠自己的手艺、力气、头脑，改变自己的命运，而不是被世袭的户籍，困死在出身里。
「陛下，夜深了，您已经站了半个时辰了，当心著凉。」
魏朝轻手轻脚地走过来，拿著一件披风，想要给朱由校披上。
朱由校转过身，接过披风，却没有披上，只是随手搭在了胳膊上，目光重新落回了御案上的奏疏，眼底的犹豫，已经尽数褪去。
「魏朝。」
朱由
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