开支、阵亡将士抚恤金的最低数额。
当然，实际上包令调动到直隶参战的远征队部队以印度、海峡殖民地的殖民地土兵为主，期间联军在华作战总兵力始终没有超过五千人，花不了这么多的军费。
包令之所以开出数目如此之巨的赔款，是希望通过满清的赔款，以弥补英国在广府那边巨大的经济损失。
罗大纲攻打广州，查抄广州西关十三行万国商馆的财货，损失最大的是英国。
其他国家的损失加起来还没英国损失的一个零头。
就目前的态势而言，同英国关系极为紧张，对外态度素来又强硬无比的彭刚肯定不会将入嘴的财货给吐出来。
眼下满清财政已是举步维艰，连日常军费都捉襟见肘，如此天文数字的赔款，即便允许分期五年乐付，以眼下朝廷的财政情况也几乎不可能按期足额偿付。
李孟群将手中的草案往桌上一拍，态度强硬，语气决绝：「如此巨银我大清断无能力承担！我大清既已增开商埠，许贵国商人到内地经商，以我天朝物产之丰盈，货殖之繁盛，贵国商人何愁挣不到钱？又何必开此巨额赔款为难我们？」
李鸿章接过话头，与李孟群一唱一和：「包令公使、特罗；默然将军，今日谈判进展至此，殊为不易，我们难得在前边各项条款达成共识。
公使驻京、增开商埠、割让岛屿、上海、天津、舟山等地租界、内地通商传教、烟土贸易，这些条款哪一项不是对贵国极为有利的？
如果单单因为赔款问题谈不拢，导致谈判半途而废，草草收场，对你我双方都没有好处。
贵国远征军远涉重洋而来，若最终拿不到一个成文的条约便班师回国，你们对你们的女王和皇帝恐怕也不好交代。而贵国与我朝继续交战，只会便宜了南方的发逆。」
这番话确实拿捏到了包令的痛处。
这场旷日持久的远征已经在伦敦引起了越来越多的质疑声。
对华鸽派的议员们在议会里不断质疑这次远征是否值得，如果现在因为赔款金额的问题导致谈判破裂，他之前付出的所有努力都将付诸东流。
继续拖延下去，如果拖到伦敦方面派遣一位新的全权特使来接替他主持对华谈判，摘取胜利的果实，那么这份功劳就和他包令没
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