民间开始流传“救世主将来自北方，将取代汉人统治”的预言，一些外蒙古王公秘密派出使团寻求外援，其中一个使团找到了恩琴。恩琴决定借机移师外蒙古，赶走那里的北洋军，最终将外蒙古变成推翻苏维埃政权的基地。
库伦激战，北洋军被驱逐
在几番战斗后，1921年1月，恩琴率领他的哥萨克骑兵，即所谓的“亚洲骑兵师”打到外蒙古首府库伦城下。他借口天象不佳，故意按兵不动，声称要等到天上的星星排成一条直线时才肯发起进攻。实际上，恩琴是想先控制哲布尊丹巴。1月24日，恩琴的蒙古族保镖鲁布桑和来自西藏的沙基喇嘛潜入哲布尊丹巴居住的住所，将他劫到库伦城外的满楚什里寺，那里是恩琴的战时指挥部。在挟持了哲布尊丹巴后，恩琴以其为号召，鼓动周围的蒙古牧民与“亚洲骑兵师”一同“解放库伦”。信奉神秘主义的恩琴还发动心理战，派出大量奸细潜入库伦，到处散布流言说“子弹打不死恩琴，他会突然出现或者消失”等等。
经过激战，2月3日，恩琴的部队攻破库伦。2月15日，一心想恢复蒙古族旧日荣光、极为崇拜成吉思汗的恩琴，将哲布尊丹巴捧上大汗宝座，并宣布外蒙即日起恢复自治。恩琴本人则被册封为亲王，成为整个蒙古军队的“开国大巴图鲁司令”。为安排这位“外蒙古主人”，哲布尊丹巴下令在自己的住所旁建起一座蒙古式宫殿，并由俄国工匠负责修建。不久，恩琴率部从库伦南下，扬言要乘胜越过长城，打进北京。恩琴的名字很快出现在北京各家报纸的头版头条。
针对外蒙的事态，中国中央政府任命张作霖为蒙疆经略使，但张作霖意在关内争夺地盘，无意到外蒙与恩琴作战。恩琴则一方面向中国北洋政府和奉系军阀张作霖发出所谓“恢复外蒙古自治”的公告，一方面秘密致信张作霖，表示愿意将外蒙古交给张作霖，但条件有两个，一是在外蒙古保留哲布尊丹巴活佛的地位，二是共同在中国恢复大清帝制。
外蒙“革命”，男爵被俘身亡
在同中国北洋政府虚与委蛇之际，恩琴在外蒙大肆推行暴政。哲布尊丹巴曾回忆说，恩琴挖出敌人的内脏，用来喂自己豢养的狼。为
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