主题:
字号:
16
行距:
2.0

晚清的海关都是由外国人来管的?[6 / 9]

7年,由于税厘并征的实行,海关税收占清政府财政的比重迅速提高到了24.35%。

赫德主掌的海关极大缓解了清政府的财政窘境。税收犹如国家经济的血液,清政府在濒死的边缘,获得了海关税收大量增加所带来的新鲜血液,让它又苟延了几十年的寿命。

在赫德的管理下,海关的服务水平也大幅上升。赫德要求海关明确自己的“服务机关”的定位,简化海关的办事程序,顺畅商人和海关之间的沟通,为商人做好服务工作。他提出:“应与人为善,若海关与商人双方相互善待则更佳”。“凡不计别人议论及个人得失,能抑制不遂心愿以完成不愉快之职责者,此等公仆堪予褒奖”,这些要求改善了海关的管理形象和执法环境。

海关改革看起来是一件皆大欢喜的事:外国商人因实征税率降低而获益,清政府关税收入也大增,海关关员更是获得了丰厚的薪水,过上了优裕的生活,三方都成了受益者。那么谁是受害者呢?

显然是旧海关那些原来靠贪污吃饭的旧官员以及吏役、兵丁、家人,以及依靠海关分肥的以各级官吏为主体的利益集团。

四反思赫德海关改革的成功,除了制度建设的成功外,还有以下因素:

第一是赫德本人的素质,以及他所承受的监管上的高压。赫德是一个虔诚的宗教徒,又是一个极为敬业的人,可以称得上是一个工作狂,每天工作十多个小时,数十年如一日。此外,总税务司这个职务处于多重焦点之下:清政府虽然把海关委托给他管理,但是从制度上来说,可以随时换掉他。与此同时,德、法、俄、日等国家,都对总税务司一职垂涎三尺,如果他行为稍有不检点,就很可能下台,这让他不得不殚精竭虑,抓好管理。

第二,他把握好了自己与中国政府的定位。赫德多次重申:“总税务司署,乃系中国机关,总税务司系受中国政府之任命,办理海关事务。故总税务司在执行关政上,对于中国政府系协助之性质。自不应蔑视中国之主权,而谓政由我出”。

赫德非常清楚这样做的理由:“我们做的是中国的工作,人家付钱让我们做的是中国的工作,如果我们要生存下去的话,我们必须遵从中国的方式和

本章未完,请点击下一页继续阅读!

任务流神豪
幼儿园高手
重回1982小渔村
米饭的米
公若不弃,愿拜为义父
辣酱热干面
第四天灾从不相信钢铁洪流!
喀秋莎第一可爱
修仙界只有妖女了是吗
月下千早
四合院之扮猪吃老虎
戈壁孤狼夜
苟在武道世界成圣
在水中的纸老虎
半岛小行星
鸡兔同笼
混沌天帝诀凌峰苏琳
剑轻阳
青山
会说话的肘子
北海道赛马物语
点旗2009
仙命在我
杜养吾
半岛头号玩咖!
HKDoll
被夺一切后我成了仙道魁首
盛唐无夜
重生鉴宝:我真没想当专家
眀智
华娱从洪世贤开始
在下励志师
风起北美1625
一贱下天山
工业克苏鲁,从海岛领主开始
刀如故
娱乐:我就是顶峰
疑似风月
以一龙之力打倒整个世界!
唐宋元明氢
美警生存实录:以德服人
夜叶总差
循规蹈矩能叫重生吗?
法学院新生
一念吞天凌峰苏琳
剑轻阳
我以奥术登临神座
危楼听雨
全球觉醒:开局加入聊天群
飞翔的四眼
大明:从战场捡属性开创诸天大明
无谅888
税收只在机枪射程内!
践行践远
道君,从蓬莱筑基开始
临渊今天一定更
诸天影视从四合院开始
洒家要吃肉
魔王大人深不可测
晨星LL
穿越,然后被富家JK堵门
晚不鸽
人在斗破:天赋绝世竟带系统
仪昔
超武斗东京
木隐红尘
诸天:谁把他放进恐怖片的?
三维的乱象
F1:车神养成日记
诸位贱笑了
高武:陪练十年,一招出手天下知
江南一只花
嫡明
戈昔
祭祀百年,我成了部落先祖
山人有妙计
斗罗:三位一体,我贯穿了时间线
我不开挂
谁教他这么复国的
星罗封陈
别打扰邪术师搞科研
一枚有趣的土豆
穿越七零做外贸
青铜老五
精灵:开局格斗馆主,被娜姿缠上
今天洛尘涅槃了么
黑木崖抄书百年,我成了魔道祖师
仍是少年
重生华娱,95小花养成日记
闻风太白
坐忘长生
飞翔的黎哥
超凡崛起:开局契约银龙女伯爵
汤姆不吃糖
六十大寿来系统,儿子被退婚了!
九月有二
我靠烧香爆红娱乐圈
容焉
从肝熟练度开始长生不死
乌鸦还是黑的好