等可效仿民间商贾合伙之法，成立一个专司此次远航的商社。”
“操意可将其命名为——‘大汉东行社’！”
“国库出资三成，占三成股。”
“其余七成股，向天下人公开发行。”
“凡我大汉之民，无论士农工商，无论豪门巨贾，皆可以真金白银，或是粮食布帛入股，成为这‘东行社’的股东！”
“待舰队功成归来，此行所得之一切收益，无论是金银财宝，还是奇珍异物，皆按入股之多寡，进行分红！”
“让所有相信我大汉未来之人，都能分享这份开创历史的荣光！”
“若此行功成，诸位今日投入一钱，他日或可得十钱、百钱之利！”
“当然，”
曹操话锋一转，“远航九死一生，若有不测，其损失，亦按股共担！”
“国库亦只承担三成之损失，其余七成，则由诸位股东，共担此险。”
“共担风险！共享荣光！”
“诸位！”
曹操张开双臂仿佛要拥抱整个天下，“此方为我新汉‘民有、民治、民享’之真意！”
将开拓的风险，与收益的荣光，分摊给每一个愿意相信大汉未来的人！
毛玠、钟繇等人目瞪口呆，他们从未想过国策还可以这般制定。
而那些原本就对海外贸易充满热情的商贾议员们，眼中则瞬间爆发出贪婪而炽热的光芒！
风险？
对于他们这些商人而言，风险算得了什么？
他们看到的是那背后百倍、千倍的惊人利润！
“总理英明！”
不知是谁，第一个带头喊了出来。
随即，整个议院爆发出热烈的掌声与欢呼！
“总理英明！”
“此策可行！”
一名来自江南的丝绸商人议员，第一个站起身激动地喊道，“若真能成立此‘东行社’，我愿入股十万金！”
“算我一份！”
“总理此法，真乃神来之笔！”
“我亦愿入股！”
“还有我！”
一时间，议院之内，响应之声，此起彼伏！
曹操看着这瞬间逆转的局势，脸上露出了满意的笑容。
于是，曹操将目光投向了议长席位上的云乾。
云乾迎向他的目光，缓缓站起身，对着所有议员，朗声说道：
“既如此，便请诸位议员，依《宪章》之法，进行表决吧。”
最终，在议长云乾的主持下《关大汉环球探险计划之议案》，以压倒性的票数获得了
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