前之时。
他脸上的笑容，瞬间凝固了。
“这……这……放肆！”
他气得浑身发抖，将那奏牍，狠狠地摔在了地上！
“董卓此獠！安敢如此？！”
众人皆是一愣。
杨彪眼疾手快，一个箭步上前，捡起了那份奏牍。
只见上面，用一种粗犷而又有力的笔迹写着：
“……臣，董卓，泣血上奏。”
“……凉州之地，羌胡并起，狼烟不绝。”
“……边防糜烂，士卒衣食无继，军资器械，十不存一。”
“……今，臣侥幸，小胜一场。”
“……然，军中粮草已尽，士卒亦是死伤惨重。”
“……若无钱粮，则军心必乱。”
“……若无重赏，则士气难继。”
“……届时，羌胡若与黄巾，内外勾结。则凉州危矣！”
“凉州危，则关中危矣！”
“关中危，则京师危矣！”
“……为保西陲之安宁，为绝朝廷之后患。”
“故，臣斗胆，恳请辅政院，行权宜之策。”
“……许臣，以凉州一地之税赋，截留五成，充当军费。”
“……无需上缴国库，由臣，自行调配。”
“……若此议可，臣当即刻发兵，提本部三万铁骑，为朝廷荡平天下！”
“边疆财政留成！”
“狂悖！简直是狂悖至极！”
“此举，与割地裂土有何区别？！”
方才还对董卓赞不绝口的议员们，此刻一个个，又都换上了一副义愤填膺的嘴脸。
“乱臣贼子！乱臣贼子！”
陈耽指着那份奏牍，破口大骂，“董卓此人，狼子野心，昭然若揭！当立刻下诏，将其革职查办！”
“陈公，息怒。”
袁隗在短暂的震惊之后，却抚了抚自己的长髯。
随即，缓缓开口。
“董卓此举，虽有不妥。”
“然，其所言，亦非全无道理。”
“国库如今是何等光景，诸位心中有数。”
“皇甫嵩将军的大军，已数月未发足饷。”
“若再征发董卓，这粮草军械，又从何而来？”
他顿了顿，叹了口气。
“如今，社稷危亡在即。”
“些许规矩，亦当从权。”
“只要能剿灭黄巾，解了这心腹大患。”
“日后再行申饬，亦是不迟。”
“袁公”
刘虞急声道，“此乃饮鸩止渴！”
今日许了董卓，明日各州郡，皆以此为借口，截留税赋，则朝廷威严何在啊？”
“若无今日
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