城中受惊之百姓！”
“另，派人于城外，设三十处粥棚，招降安抚那些被裹挟的流民！”
“玄德大哥！”
一名“义社”乡勇，闻言大惊失色，他上前一步，急切地劝道，
“不可啊！府库之粮，本就不多！”
“若还要分与那些乱民，一旦那黄巾主力来攻，我等又拿什么来守城啊？！”
“是啊！大哥！”
“那些乱民，才刚刚屠了我们的城！怎可还给他们粮食？！”
其余“义社”乡勇也是不解的出声道。
刘备看着乡勇们，脸上不解与怨恨的神情，缓缓说道。
“孟七，你错了。”
“昨夜屠城的乱民，大部分只是被大势所裹挟罢了。”
“今日仍在城外的流民，不过是一群食不果腹，只想活下去的可怜人。”
他顿了顿，语气，变得无比的，沉重。
“那些流民之所以成为乱民，皆因未能给他们一条活路。”
“今日若我等再不给他们活路。”
“那他们便会永远都只是乱民。”
“届时，这涿郡便会永无宁日。”
“义社”乡勇们互相看了看，最终低头应道。
“玄德大哥，我等明白了。”
“三弟，”
于是刘备吩咐道，“于城中四处，设粥棚。
凡我涿郡百姓，无论城中城外，无论老弱妇孺，每日可领取两餐稀粥。”
“再传我将令，‘义社’民兵，分赴各处，维持秩序。若有趁乱私抢、鬥毆者，立斩不赦！”
“喏！”张飞大声应诺，转身便去安排。
……
在刘备开仓放粮安抚内外之时。
关羽则带着一队人马，开始清剿城中流窜的那些地痞流氓。
但凡负隅顽抗者，格杀勿论。
不过半日，城中那些零星的骚乱，便被尽数平息。
张飞则接将残余的郡兵与“义社”乡勇重新整合。
而云乾，在照顾蔡琰和云义的空隙，在城中搭建起了一个简易的医馆。
在刘备四兄弟的努力下，涿郡开始迅速安定下来。
……
三日后，郡守府。
这里同样遭到了暴徒的冲击，所幸损毁不重。
百余名乱民，被“义社”的民兵，分批押送至此。
公堂之上，刘备居中而坐。
他的左侧，是手持青龙偃月刀，面沉如水的关羽。
右侧，则是按剑而立，不怒自威的张飞。
堂下，几名文书负责记录、整理卷宗。
百姓们将公堂围得水泄不通
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