她顿了顿：“另外，从国库拨一笔专款，在边境设立临时安置所。让太医署派人过去，确保没有疫病传入。”
赫连哲握住她的手：“你总是想得周全。”
“因为我知道流离失所的滋味。”毛草灵轻声说，“十年前，我也是这样来到这里的。只不过他们是为了活命，而我……是为了另一种命运。”
两人相视而笑。十年的风雨同舟，早已让他们心意相通。
三日后，边境安置所设立的消息传来。毛草灵决定亲自去一趟。
这个决定遭到了大臣们的反对——凤主之尊，怎能亲临边境？但毛草灵坚持：“我要让他们知道，来到这片土地，就不会被轻视。”
赫连哲最终点了头，但派了最精锐的卫队随行。
五日后，毛草灵的车驾抵达边境小城西平。这座十年前还只有几百户人家的小城，如今已是拥有万余人口的商贸重镇。城墙上飘扬着乞儿国的凤凰旗，城门口熙熙攘攘，各族商旅络绎不绝。
安置所设在城外三里处的一片空地上。三百多流民暂时住在简易帐篷里，看到凤主车驾到来，纷纷跪地。
毛草灵走下马车，没有穿华丽的宫装，而是一身素雅的青衫。她走到流民面前，用汉语说：“各位乡亲，请起。”
流民们抬起头，眼中满是惊讶——他们没想到，乞儿国的凤主竟会说如此流利的汉语，更没想到她会亲自前来。
“本宫知道，背井离乡是不得已的选择。”毛草灵的声音清晰而温和，“从今往后，这里就是你们的家。你们开垦的土地，就是你们的土地；你们建造的房屋，就是你们的房屋。只要遵守国法，勤勉劳作，没有人会轻视你们。”
一个老者颤巍巍地问：“娘娘……我们真的能和本地人一样吗？”
“为何不能？”毛草灵反问，“本宫也是异乡人，如今不也站在这里？”
她走到老者面前，亲自扶他起来：“老人家贵姓？从关中何处来？”
“免贵姓陈，从雍州来。”老者受宠若惊，“家里遭了旱，五个儿子饿死三个……剩下我和小孙子，实在活不下去，才……”
毛草灵心中一酸。她转身吩咐随行官员：“记下每个人的姓名籍贯，分发身份文书。十五岁以下孩童，全部安排入学堂；六十岁以上老者，免去劳役，每月领一份口粮。”
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