随着改革的深入，海外贸易也取得了突破性的进展。乞儿国的商船开始驶向周边国家，将本国的特色商品销售到海外，同时也引进了许多国外的先进技术和文化。
“娘娘，我们的丝绸、茶叶和瓷器在海外大受欢迎，许多国家都纷纷表示愿意与我们建立长期的贸易合作关系。”一位负责海外贸易的官员兴奋地向毛草灵汇报。
毛草灵听了，脸上露出了欣慰的笑容。“这是大家共同努力的结果。我们要继续扩大海外贸易的规模，让乞儿国的商品走向更广阔的世界。”
然而，就在海外贸易蓬勃发展之际，一场突如其来的海上危机却给改革带来了新的挑战。
一艘满载着商品的商船在返航途中遭遇了海盗的袭击，货物被抢劫一空，船员也死伤惨重。消息传来，朝堂上下一片哗然。
“陛下，如今海上海盗猖獗，严重影响了我们的海外贸易。若不加以解决，海外贸易将难以继续开展。”一位大臣忧心忡忡地说道。
毛草灵也意识到了问题的严重性。“陛下，我们必须组建一支强大的海军，加强海上巡逻和防御，保护商船的安全。同时，我们还可以与周边国家合作，共同打击海盗。”
皇帝点了点头，说道：“就依你所言。此事刻不容缓，你尽快着手安排。”
毛草灵领命后，立刻开始筹备海军的组建工作。她四处招募水手和士兵，聘请专业的军事将领进行训练。同时，她还下令建造一批先进的战船，提高海军的战斗力。
在筹备海军的过程中，毛草灵遇到了诸多困难。资金短缺、人才匮乏等问题接踵而至。但她并没有被这些困难吓倒，而是积极想办法解决。
她向皇帝申请了一部分国库资金，同时鼓励民间富商进行投资，给予他们一定的股份和回报。在人才方面，她四处打听，邀请了一些曾经在海上作战经验丰富的将领和水手加入海军。
经过几个月的努力，一支初具规模的海军终于组建完成。毛草灵亲自检阅了海军部队，看着整齐划一的战船和精神抖擞的士兵，她心中充满了信心。
“将士们，此次组建海军，是为了保护我们的海外贸易，维护国家的尊严和利益。希望你们能够奋勇杀敌，为国家和百姓立下赫赫战功！”毛草灵慷慨激昂地说道。
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