商业系统、服务行业，全面暂停承包合同。
至于承包者，反对无效，承包企业职工的意见，也统统被忽略。
不用说啊，此举严重挫伤了商业职工的积极性。
以至于大家愤愤不平下，又拿出了职工对付国家最好的武器——请假、偷懒、甚至怠工。
仅仅这一个月，本已经改善了企业经营情况再度扭转直下。
不仅利润下降，许多企业又开始亏损，就连群众对于商业服务态度的不满也明显增加。
可这又怪谁呢？
而且这种情况下，乔万林作为重文区服务局主抓这项工作的干部之一，无疑也受到了影响，遭遇了无妄之灾。
不但基层单位对他不满意，认为竹篮打水，白忙一场。
大家是被他给涮了，悔不当初听了他的劝说。
就连服务局里的敌对一系也以此发难，认为他没把事情办好，把他的功劳给抹去了不少。
本来呢，乔万林在游园会、书市和坛宫三件事儿上立下了大功，是有希望直接提正科的。
这么一来，也就只是把副科长做实，去了个“代”字。
要没个两三年，往上走这是不可能的。
不用说，乔万林自然十分的抑郁，仕途上一步差步步差。
早上一级还是晚上一级差距大了。
而宁卫民知道这件事后，心里同样过意不去。
他当然记得，当初可是因为他百分之百看好这件事，才会极力撺掇不那么情愿的乔万林放弃书市，去大刀阔斧的干这件事。
结果现在弄成这个局面，他能择得干净，说与自己无关吗？
即便是乔万林不当面埋怨他，那人家心里也肯定别扭不是吗？
所以，为了维护好这段关系，他就必须得做点什么，想办法进行补偿。
琢磨来琢磨去，宁卫民盯准了一样东西——单元房！
为什么他会动这个心思？
其实是因为早在1980年，伟人的《关于建筑业和住宅问题的谈话》，就相当于某种程度上为商品房放开了一道不大的口子。
“城镇居民可以自己购买房屋，也可以自己盖房。不但新房可以出售，老房子也可以出售；可以一次付款，也可以分期付款
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