活；在山区唯一的平坦地百荆原筑城；在各个险要地点筑戍堡；设置戍堡寨与羁縻寨；修建道路与军衢相互连接成网；最后将剩余的军粮军盐发给山民笼络其心，派文人士子加以教化，诏安旧势力实行土流共治。
襄君桓公一朝几乎已绝山民之患，但后来南下冰岛以及西部叛乱，山区驻兵越调越少，教化的成功也还未提现，山民势力死灰复燃，杀害靖州官吏，占领捣毁了百荆原的回州城，夺走了大部分戍堡，破坏了大多数道路与军衢。吉尔菲刚来安东道时，只有垂水关和剑谷关两个门户还在苦苦支撑。
“吉节度。”诺言站起来向吉尔菲拱手行礼。“吉节度，这些年来兄弟们都全力支持您的管理，但现在情况有变，兄弟们托我给大人您进言一句，撤兵吧！留得青山在，不怕没柴烧啊。”
奥姆莱也慢慢站起来向吉尔菲行礼。“吉节度，古人兵法有云，打仗讲究个天时地利人和，要是出了什么差池，即使非战之罪，也有辱大君您的威名啊。”
奥姆莱话音刚落，其他的官员一齐起身，齐声说道：“恳请吉节度退兵。”
吉尔菲的视线一一扫过他们，这些人龙官员本该在这次赈灾行动中和自己一条战线，但如此简单的事却需要自己再三强调，很难不让人火大。
若是坐在这里的是大哥，他们怎敢如此造次，巴不得拍他的马屁呢！
“诺大人。”吉尔菲看向诺亚。“咱们靖州的节度使怎么个调兵法？”
吉尔菲的眼里似是燃着一把火，即使是武将诺亚也不敢直视，只能借行礼低头，小心翼翼的回答吉尔菲的话。
“回大君，边军由都督指挥，节度使统领，在大规模调动时需要州府将兵符下发给都督，同时在将盖有内府大印的调兵文书交给节度使，最后都督请节度使令军才能结束调兵流程。”
“你说，麻不麻烦。”吉尔菲靠到椅背上，双手交于胸前。
“这……没有规矩不成方圆吗。”识字不多的诺亚情急之下也被逼出了一句文邹邹的话。
“啊。”吉尔菲轻轻叹了口气。“你不敢说我说，麻烦，真麻烦！”
吉尔菲看向大家，双手一摊。“可不就是，当年我提上去的方案不等了好久才被兵部许可。”
吉尔菲站起来，手掐在腰带上在桌边慢慢踱步
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