在人群中，荀爽蔡邕羊续等亲近林牧的官员，脸上都浮现一抹凝重。
今天，对他们来说，也许是暴风雨。
几人暗暗对视一眼，无声交流着。
经过一番较为复杂的程序后，朝议正式开始。
各地开始汇报各种动乱的情报，有成功剿灭贼匪的，也有被贼匪赶出城池来求援的……
反正，纷纷扰扰地讨论了一个多时辰。
总的来说，就是各州很乱，贼匪如雨后春笋般冒出来。
听到这些汇报，刘宏心烦不已。不过他还是耐心地听完，也让监吏等处理了一些官员。
之后，又商讨了一番神都洛阳周遭军事、政治和民生的问题。
慢慢地，队列中的官员开始安静起来。他们，仿若也感受到了那股暴风雨来临前的宁静。
“还有什么事请奏吗？”张让拉着嗓子，喝道。
“陛下，微臣有事请奏！”这个时候，宗正刘虞，站了出来道。
“陛下，诸州乱象频生，官府军器疏于磨砺，士卒缺乏杀伐，此乃监督之漏矣。微臣斗胆建议，废黜刺史制度，重启州牧制度，以州牧之权，镇守一方！”宗正刘虞一本正经奏道。
听到宗正刘虞的请奏，其他人又如往常那般开始争吵起来。
然而，这一次，端坐在龙椅上的天子刘宏，此刻却凝神静待着，与往常并不一样。
这个状况，让不少人心下一沉。
州牧制度，陛下终于同意了！！
“诸位爱卿，州牧制度，朕想重启。”刘宏终于说出了决定。
“陛下！州牧制度，乃是霍乱天下之根源，不可重启啊！！”
“陛下圣明！如今各地娥贼惊扰天下，霍乱百姓，若有一州牧坐镇，督领军事、政治等权利，定能一举平地诸州之乱，海内升平！”
“没错！州牧制度重启，以汉室宗亲为核心，统御九州之权，乃圣明之举。陛下日后定能名留千史！！”
“陛下定能与古之帝皇肩并肩！”
刘宏的话语一出，朝中大臣马上如菜市场一般吵闹起来。
然而很多人都知道，刘宏这不是和他们商量，而是通知！
“陛下，我等赞成重启州牧制度，不过，人选得要是
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