人口挤占了这些名额，更何况河湟的赋税很低。
这并不是低在名义税收上，他们买走了百姓一半的粮食收入；而且还有着接近中原十倍的间接盐税，尤其后者，搁在哪都是恶政。
但河湟好就好在对普通百姓，只有这一样恶政。
这里没佃户、没人头税、没田税、没摊派，百姓不单负担得起，而且还吃得饱穿得暖，日子过得像神仙一样。
而百业俱废，就是对将、官阶层的恶政，手工业好在还有官办的百工局，河湟为保障百姓生活，全是自给自足的小农经济。
帅府总在分地，这边分着旧地、那边垦着新地，地方上从军队里出来的那帮乡长、保长见着没地的人眼睛都冒光，眨眼就是分地、给牲口、编户这么一套流程下来。
那都不叫把人拴在土地上，简直是给焊死在土地上了。
军人是最争强好胜的群体，即使他们到地方，对待命令的态度依然没有改变，差别无非在于战功变成政绩，开垦多少土地、修了几条水渠、安置多少百姓、打上多少粮食，跟过去战场取了多少首级是一样的。
这种情况下，百姓儿女有自家人均七八亩地，谁愿意去服侍别人当孙子。
这导致付费玩家失去了普通玩家这一必不可少的游戏体验。
对刘承宗而言，这种局面很难长久，维持这种政策，他需要付出很多隐性代价，人是有需求的，压制一部分人的需求，才能满足另一部分人的欲望。
将领们认为压制那些霸占财富的刁民，能让所有人过得更好，也能从中满足他们的欲望，才能避免内部崩溃。
这不是刘承宗的谎言，如果他们能统一天下，百姓都过上相对富足的生活，高官之主良臣猛将自然也能拥有很多享受。
代价是他们不能停滞，停下来，事情就会朝着刘承宗不希望的方向发展。
没人卖儿鬻女，哪儿来那么多仆役婢女呢？
“兵粮不能紧张，水车要造，但万一没水了呢？”刘承宗摇摇头，对承运道：“我们在河湟修几个水塘。”
水塘是水库的古称，也叫坡塘，比较有名的水库是安丰塘，为春秋时期楚相孙叔敖主持修建，有引水、蓄水、灌溉的能力，能灌溉十万亩田地。
刘承宗对
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