郭凯旋的评价可以说相当高了，他甚至开玩笑说段一凡干脆来州委组织部做常务副部长算了。
段一凡自然是连忙谦逊地表示自己没那个能力，光是管着巴山县这一亩三分地的干部就让他有些精疲力尽了，当然这也不完全是谦逊之词，因为段一凡深知干部队伍的培养远非一日之功，虽然目前已经取得了一些成效，但距离他理想中的干部队伍状态还有很长的路要走。
那些长期养成的不良工作习惯和思维定式，不是短时间内就能彻底扭转的。而且，随着这些举措的深入推进，也遇到了一些新的挑战和阻力。
部分干部开始出现抵触情绪，表面上应付制度要求，私下里却抱怨压力太大，甚至有个别干部联合起来，试图在民意调查等环节做手脚，搞欺上瞒下的小动作。
段一凡想要给巴山县的干部队伍来一场思想革命，彻底改变他们长期养成的不良工作习惯和思维定式，所以段一凡决定让干部们“走出去”，带他们去经济发达的县市交流学习，打开他们的眼界，只有让干部们切实感受到了巴山县和这些经济发达县市的差距，才能更加意识到自身的不足和眼界局限。
交流的第一站就是段一凡曾任职的宜阳市，宜阳市如今已经入选了全国经济十强县，和落后的巴山县相比自然是天壤之别，而且有段一凡之前打下的人脉基础，自然比去其他地方交流便利许多。
开始县委办定的是去宜阳市经济开发区去参观学习，宜阳市经济开发区是全省为数不多的国家级经开区，名气很大，但最后被段一凡给否了，因为他觉得巴山县的工业基础太薄弱，和宜阳完全没有可比性，去了也学不到东西。
所以段一凡改成了去参观的宜阳市的苗木示范种植基地，这个项目是段一凡在宜阳任职时搞的，当时宜阳的苗木种植虽然已经小有名气，也形成了产业规模，但是基本上还是种植户们各自为战。
有一次宜阳下特大暴雨，把种植户的苗木都淹了，种植户们自然是急得不得了，有的带着全家人跑到地里去挖沟排水，有的还调来抽水机连夜抽水，但因为各自为战，没有形成合力，最终还是损失惨重。
后来段一凡去救灾的时候认为问题的源头就在各自为战上，导
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