了谕旨，老太爷要把圣祖、世宗两朝沿续下来的各省督镇空名坐粮归入养廉。
什么意思呢，就是原先规定提督可养90家丁，总兵可养60家丁，不管提督和总兵有没有养这么多家丁，朝廷都按这个数目给付养兵银。
现在，则将这些空名全部归入提督和总兵的养廉银，今后不许提督和总兵再有私兵。
想法很好，因为这么做可以裁撤武官名粮，防止吃空饷。
问题是老太爷又提出另行挑补绿营虚额，要扩军六万！
具体由兵部拟章程，哪个省扩多少兵也由兵部给出方案。
胡高望接到的就是这份扩增兵额的任务，当时就觉此事不妥，扩军不是光增加兵丁数目，而是要实打实的给出军饷和装备、后勤支持的。粗算下来，增兵六万的话，每年朝廷需要为此支付的军饷是三百万两。
现有绿营兵员是63万余人，每年光是为这63万人开支就近两千万两，若要再增加三百万两一年，财政负担压力实在太大，更休说还有比绿营兵开支更大的八旗军支出。
“中堂，一年三百万两，十年就要三千万两，二十年就得六千万两，连同本应支出的旗汉军饷，如此恐数年后国家经费就不能支.”
胡高望是不懂怎么带兵打仗，可账他是会算的。
就眼下的国库情况维持现有军队开支已经勉强，哪里还能再增加呢。
阿桂“噢”了一声：“军机处怎么说？”
问的是军机处怎么说，实际问的是分管兵部的军机大臣什么意见。
分管兵部的正是福长安。
原兵部尚书庆桂因高原战事调往西北署理甘肃总督，继任者是镶红旗蒙古副都统喀宁阿，不过喀宁阿代理兵部满尚书三个月不到，老太爷又降下谕旨，让担任户部尚书的福长安兼任兵部尚书。
也就是说大清最肥也最有实权的两个大部，现在都归三十岁的福长安一肩挑。
这个安排跟福长安的兄长福康安正领军出征高原有关。
大军出征钱粮、兵员最为关键。
那么将户部和兵部都交福长安负责，可以让出征的福康安没有任何后顾之忧。
老太爷如此安排也合情合理。
而老太爷的意思，福长安肯定不会违背，要不然胡高望也不会过来找阿桂“诉苦”了。
“无缘无故
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