所谓“票拟”，就是当奏章交到皇帝手里前，先由内阁对这些奏章提出回复意见。
但内阁不能直接把这些意见写在奏章上，而是写在一张小票上，交给皇帝，作为皇帝的参考。
本来内阁只是参考意见，但皇帝太懒，因此就干脆直接抄在上面。
但既然皇帝太懒，因此，他们最后连抄写在上面这件事都懒得做，于是找人来写。
找谁呢？
自然就是找身边伺候的太监。
太监把内阁大臣小票上的意见写在奏章上，这就叫做“批红”，这样的太监，就叫秉笔太监。
但就算太监帮助皇帝把意见填在奏章上，皇帝也懒得也难得进行最后的定夺，最后定夺的这件事，依然交给太监来干。
最后定夺的这个太监，就叫掌印太监。
掌印太监同意，才会把皇帝的大印盖在批红上，只有盖上打印的批红，才有法律效力的。
因此，我们可以看出，大臣的一道奏章，最后要能生效，司礼监掌印太监是把握了最后一道程序的人。
显然，掌印太监作用是最大的，他可以直接决定一份奏疏最后的成败。
明朝的这一系列的制度设计，虽然能够让大臣们互相制衡，而不能做大。
皇帝很轻松，但是效率却变得非常低。
魏广德脑海里盘算一圈，在小皇帝朱翊钧年少时，或许他们还能对他产生很大的影响。
但是等他成年主政后，必然有自己的思考，而他也会更加相信身边的人。
张居正所谓的相权代行皇权，其实更多还是后宫对内阁的信任，他们会拍板让冯保按照内阁的票拟批红并执行。
只是对个别影响较大的问题，才会有自己的思考。
但是这种思考，更多还是参考内阁的意见。
无疑，张居正虽然是外相，但地位还真比不过冯保。
而此时，张居正在自己值房里也在生闷气。
是的，冯保让人带的话，无疑是把他张居正的脸面按在地板上反复摩擦。
魏广德刚想明白的事儿，其实张居正在接任首辅之职后就已经想明白了。
虽然惊讶于冯保这次如此留情面，但张居正还真没办法做什么。
也难怪不管是严嵩还是老师徐阶，那个时候见到黄锦和腾祥他们都是客客气气的。
看了，这段时间没给冯保送礼，这
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