取消了原来的州制，全都改成行省。
把那些地方大、人少、不好管辖的行省，合并调整了一番。
高昌归并到直隶，旨在加强中枢根基的力量。
中海和东海合并，设立漠北行省，大概就是后来蒙古国的中西部地区。
从杭爱山向西到金山的大片草原，依旧是单独设立西海行省。
这个地方挨著直隶，既是京城的东大门，也是大明的心腹重地，受北疆风气的影响很大。
按传统的地理划分，已经不属于漠北，而是归到北疆范围内了。
而原来的七河草原，被分成了两部分：北边的一半归阴山行省，南边的一半划给伊犁行省。
经过几次调整，终于形成了现在大明两京一十五省的格局。
两京分别是大明府（直隶）和燕京府（河北）。
十五个省分别是：阴山行省、伊型行省、北海行省、西海行省、甘肃行省、安西行省、漠北行省、辽东行省、漠南行省、河套行省、关中行省、山东行省、山西行省、碎叶行省和河中行省。
跟历史上明朝的两京十三省比起来，现在大明的十五省，疆域面积是原来的两倍还多，可人口还不到明朝最鼎盛时期的一半。
所以，增加人口、迁移汉族百姓去充实边疆，把这片广阔的空旷之地，彻底变成华夏的固有领土，就成了大明之后这些年最重要的事。
尤其是西边的碎叶行省、河中行省，还有东北的辽东行省，汉族人口少，虽然已经正式设立了行省，实际上还只是松散管理，羁糜统治。
为了改变这种情况，李骁特别重视医疗和生育，采取了很多措施，来稳固边疆、增加人口。
「边疆的根基不牢，最要命的就是人太少。」
「想要改了这局面，就得先抓好两件事——看病和生孩子。」李骁看著底下的文武百官，凝声说道。
「传旨，设立太医院，打破老规矩，不再让它只围著皇家转，算朝廷正经的核心机构，品级就比六部低一级。」
「太医院的头儿（太医令），挂著正三品侍郎的头衔。」
顿了顿，他又接著说：「除此之外，每个省都设太医司，每个府都设太医署————」
以前的太医院就是个医院，是看病的地方。
而大明的太医院就如同都察院一样，是一个
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