心在于建立制度性通道，而非临时恩赏。」
「给钱，也不是普遍性的发钱，而是授之以渔。」
「这部分财政，主要用于补贴内陆省份粮价、兴修跨省水利官道、资助边地与贫瘠州县蒙学。」
「同时这些银元开支，也要公示百姓。」
「要让百姓知晓，东南海商每纳一税银，便有定数用于稳定西北粮价或修葺中原道路。」
朱翊钧沉吟说道：「此乃以东南之盈余，补内地之不足。」
苏泽点头：「正是。若利尽归东南，则地域贫富悬殊加剧，内地百姓不仅无感，反生怨怼。」
「唯有通过朝廷之手，进行跨省域的财富调配，方能使天下共担海疆成本，亦共享海贸之利。」
朱翊钧说道：「然东南官员士绅商贾，或不愿见其税银北流。」
苏泽说道：「故需阐明大义。海贸繁荣，依赖内陆安定与人力。若内地凋敝，流民四起，商路亦绝。」
「转移支付非剥夺，实为购买整体安定之必须代价。此理需由朝廷反复宣谕。」
朱翊钧又问：「除地域平衡，阶层之间又当如何？」
苏泽说道：「此其二，改革税制结构。对坐拥海船、工坊之巨富，课以累进所得税。」
苏泽简单介绍了一下所得税，小皇帝听完也连连点头。
但是苏泽说道：
「但是这项税种，也需要大量精通算学的官吏才能执行，若是执行不好又要成为盘剥百姓的恶法，所以户部还在商议细则。」
小皇帝点头，凡是税收的问题，都是国家根本大事，是急不得的。
「所增税款，专项用于百姓福祉，比如地方惠民医局和养济院建设。」
朱翊钧说道：「养济院和惠民医局京师就搞得很好，为什么没有大力推广。」
苏泽说道：
「陛下，这件事内阁也召臣议过，京师和其他地方不同，有皇家医学院，又有京畿诸多产业支持，所以能搞得起来惠民医局，养济院也能正常运转。」
「但是很多地区是没有这个条件的，一些地方贫困，连百姓都普遍吃不饱，就算是朝廷拨付下去，这笔钱也可能被截留和贪污掉。」
「所以诸位阁老的意思，还是现在一部分地区推广，不要操之过急。」
小皇帝立刻说道：
「诸位阁老所议妥当，朕也是
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