你应最为了解。且说说实情如何。」
沈一贯起身答道：
「下官以为，此奏疏只见小衅，未见大势。」
他略作停顿，继续说道：
「自黄台吉入京，草原权柄实则分散。扯力克虽主日常政务，然重大决策须经忽里台大会共议。此制本为制衡可汗权力，如今却使草原难成一体。」
「忽里台大会由各大部落首领组成。」
「黄台吉远在京师，其令难达草原；扯力克资历尚浅，威不足以服众。各部首领各怀心思，大会议事往往久议不决。此乃草原目前最大软肋。」
戚继光点头道：「如此说来，草原已无统一号令之力？」
沈一贯答道：「正是。不仅无统一号令，各部为求己利，竞相向大明示好。」
沈一贯开始背诵简报，他说道：
「去岁至今，科尔沁、土默特、鄂尔多斯等大部，遣使入京朝贡次数较往年增近五成。」
「所贡之物，除传统马匹皮货外，近年多添珍稀兽皮、金沙，甚至主动献地请设榷场。」
张居正插言道：
「户部确有记录。去岁新增小型互市点三处，皆由蒙古部落主动提出，并承诺承担部分修筑费用。」
沈一贯继续说道：「此乃争宠之举。各部皆知，欲在草原立足，需得大明支持。」
「扯力克欲稳固地位，需大明认可其主持政务之权；其他大部落欲扩张势力，亦需大明默许甚至扶持。」
「故彼等非但不敢挑衅，反恐他人抢先示好，损了自家前程。」
他语气更加肯定地说道：
「尤其临近我边境之部落，归附之心最切。漠南诸部，如察哈尔残部、喀喇沁等，去岁已开始仿汉制，编户册，习汉话，子弟送入大同、宣府官学。」
「彼等牧场与我边镇相接，互市便利，渐以大明为靠山，以区别漠北诸部。」
苏泽开口问道：「依你之见，此趋势可能持续？」
沈一贯答道：「下官研判，只要大明保持当前怀柔与互市之策，此趋势必将继续。」
「漠南部落生计已与边镇捆绑。其牲畜售于我，购我粮布铁器，子弟入学，头领受封赏。十年之内，彼等恐将逐步请设州县，归顺朝廷。」
众阁臣听完沈一贯的介绍，都十分的满意。
首辅高拱等阁老们，看向沈一贯的眼神
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