木下秀吉有野心，但是也没狂妄到认为自己可以迅速一统倭国的地步。
他的地位并不稳固，内外都有人虎视眈眈。
而且他的出身不高，并不能服众。
此外还有一个问题：织田信长的儿子被明智光秀护送离开了京都。
织田家内部还有分裂，木下秀吉也只是织田家的临时「共主」。
如果按照杨思忠的方案，他就从一个看守石见银山的守护代，变成了执掌京都和织田家领地的大名。
如今木下秀吉就像是站在赌场中的赌徒，他已经赢下了大量的钱，现在是直接提这钱离场，还是继续将所有的钱赌上？
北条氏政代表问道：「诸大名会议，决议如何产生？」
杨思忠说道：「每封国一票。寻常事务，过半数即可。涉及兵事、赋税摊派等重大事项，须三分之二多数。」
柴田胜家突然说道：「此制于我织田旧领不公！我主新丧，领内未定，若按今日控制线，多处边境尚在争夺。」
杨思忠看向他：「所以更需此制止争。条约签署后，所有军事行动须立即停止。边境争议，由勘界团与诸大名会议共议裁决。若裁断不公，可上诉至本官处终决。」
丹羽长秀低声与柴田胜家交谈数语，而后问道：「贸易之事如何保障？」
黄文彬此时接话：「大明将继续开放堺港、长崎、平户三港为通商口岸。各封国商船凭大明市舶司颁发之牌照入港贸易，税率统一。
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「各封国可派代表常驻堺港，组成倭国商社总会」，协调价格、处理纠纷。大明银元为结算本位，各封国可自行铸币，但须与银元定下固定比价，报备大使馆后方可使用。」
毛利家使者问道：「若他国商人欲购我领地特产，是否须经我同意？」
黄文彬答道：「当然。各封国对其境内物产有专营之权。但不得无故禁止出口，亦不得恶意抬价。具体细则可由商社总会拟定。」
众人开始交头接耳。
木下秀吉沉默良久，终于再次开口：「杨阁老，此制虽好，然倭王陛下乃天照大神后裔，迁离京都，恐伤国体。且置于郡山城，由诸国轮守，形同软禁，天下万民如何看待？」
果然，倭王是这帮大名最不关心的了。
一直到会议的最后，才有人将倭王
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