回到了报馆之后，罗万化开始马不停蹄的编辑文章，准备刊登西南捷报的详细消息。
苏泽则坐在桌案前，开始思考起来。
在后世读书的时候，提起来改土归流，就好像是有一个节点，只要完成了改土归流，西南就完成了全盘的汉化，自此以后就成为华夏文明的一部分。
但是苏泽在翰林院读书的时候，才发现完全不是这样的。
边疆地区之所以是边疆，是因为这里是很模糊的地带。
土人、汉人之间的界限，不是清晰的以血统来区分的，在西南地区也很难通过外貌来区别。
汉人和土人，很多时候是政治上的分别。
接受大明制度，在大明治下的百姓，无论血统是什么，在西南地区都等于是汉人。
不接受大明的统治，使用土司制度来管理的百姓，就是土人。
当明白了这一点后，西南问题就很清晰了。
任何百姓都是趋利避害的。
明初的时候，国家清明，朱元璋又限制赋税，这时候百姓更愿意在大明治下生活，所以这时候很多部落都主动要求改土归流。
这不是土司有多高的觉悟，主动放弃权力，而是因为大明制度的吸引力太强了，土司不主动放弃权力，那土司部落的百姓也会让土司放弃权力。
但是随着大明官府日益腐败，苛捐杂税增加。
这时候，面对“苛政猛于虎”的大明官府，汉人百姓也会选择逃往土司部落。
在土司部落中，只需要接受土司的管理，不需要向大明的官府上税，也不用负担沉重的徭役。
这段时间改土归流就趋于停滞，甚至出现回流的情况。
当然，这些都是整体上的思考。
具体到地方，每一个土司部落情况不同。
有贤明开放的土司，名声甚至要比官府还好。
也有残暴的土司，用暴力来控制治下百姓。
官府也有清明能干的官府，同样也有贪腐无能的官府。
想清楚了这一点后，苏泽摊开奏疏。
这一次苏泽没有提改土归流的事情，而是请求朝廷整顿广西吏治。
除了要求整顿广西吏治之外，苏泽也提出，要在防城港开港，并且在广西开征商税，加快广西的发展。
“为请整顿广西吏治，开设防城港埠并开征商税以固边防而苏民困事。”
苏泽
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