至宣德十年末，在顶层一致下，将一众反对派被赶出京城后，剩下的主流各派，由各派大佬一起推动，京城诸部改制基本顺利完成。
这是一场非常大的清洗。
京城各势力进行了重新的洗牌，在这场风波中，站在内阁对面的大员，基本上结束了政治生命。
用历史书上的总结语气来说——“宣德改制彻底确立了明王朝以内阁为中心的政治制度。”
对于李显穆等人，这当然是巨大的胜利。
但某种程度上，又仅仅是个开始。
李显穆等人不仅没有放松，反而更加紧张起来。
因为接下来，他们要面对一个更加难以对付的群体，分布在广大国土上的，存在于每一个府县之中的“文人—地主—官吏”群体。
许多人都知道六部是京城执政部门，却不知道在地方上也都有和六部对应的部门。
比如，县衙的三班六房。
皂班负责站堂、行刑、门卫等内勤事务；壮班负责押解囚犯、维护治安等体力任务；快班则分马快与步快，专司缉捕、传递公文，马快需自备马匹。
这是朝廷基层的维稳武装力量。
一个县级衙门，对当地的控制力是否足够强，就看它能驱动多少衙役。
倘若手中衙役数量太少，就连当地的治安都维护不住，更何况深入各乡村去收税。
而受限于封建时代的生产力，朝廷又不可能负担大规模的公共资金。
这就是“皇权不下乡”的根本原因。
如果说三班是暴力机构，属于“武”，那六房则是“文”。
对应中央六部职能，为吏房、礼房、兵房、工房、户房、刑房，大约有十几人。
处理各项文书工作，政务运转。
当然，仅仅十几人是远远不够的，还有大量的“临时工”、“劳务派遣”存在。
这便是所谓世代相传的胥吏。
虽无正式品级，手里却握着实权。
胥吏、贱籍、世袭、豪强，当这几个词组合在一起，便能知晓这群人的精神面貌是何等样了。
朱元璋，以及整个社会层面，看待胥吏如同看待贼一样，是有其必然道理的。
所以当初李显穆寻求将胥吏用正经读书人代替，并且纳入正式官僚体系之中。
由于胥吏熟悉律例成案，实质上是衙门里真正办事的人，而那些官
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