地方没达到土地限额的大户，兼并两亩以下农户的土地。
先把无地少地农民强行挤出去，免得他们在旱灾来临后沦为流民。
作为配套，他要求朱燮元尽快平定安南，把澜沧江三角洲打下来，安置更多的灾民去开垦。
今后几年朝廷工作的重点也在于此，这是朱由检心中，另一件能威胁大明存续的事情。
他就算开始放权，也不能把这件事放下来。(本章完)